中共十八大以來，中共中央不斷引領媒體融合發展向縱深推進，全媒體傳播體系建設取得了一些現實成就，各級主流媒體通過重塑內容和生產流程、打造平臺矩陣、強化技術引領、創新產業運營模式等，在媒體融合征程中奮楫爭先，不斷探索出清晰的方向路徑。同時，媒體融合發展也存在體制機制不夠健全，法律法規、監管機制有待完善；各級媒體發展存在差距，全媒體傳播體系建設不均衡；主流媒體與用戶的連接性和互動性方面存在需求錯位；人才資源短缺；資本矛盾與創新性體制機制矛盾博弈，資源配置和產業發展等方面資金和硬件條件不足，新媒體技術投入和更新慢，技術水平相對滯后等難題。

加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，需要貫徹落實中共二十大報告“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”要求，不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地。建議：

一、 以體制機制改革為牽引，優化全媒體傳播的組織架構。加快構建堅持黨的領導，堅持馬克思主義新聞觀，縱向貫通多層次，橫向覆蓋全地域，以人民為中心，實現全程傳播、全息傳播、全員傳播、全效傳播，資源集約、結構合理、差異發展和協同高效的傳播生態系統。建立適應全媒體生產傳播的一體化組織架構，構建新型采編流程，實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，形成集約高效的內容生產體系和傳播鏈條。

二、 以內容建設為根本，提升全媒體傳播的產品質量。把宣傳黨的主張和以人民為中心統一起來。豐富內容表達，深入推進內容生產供給側結構性改革，采用群眾喜歡的樣態，推動“一次采集、多元生產、全媒發布”的真正落地。擴大內容連接，經由優質內容進行全產業鏈、全供應鏈和全價值鏈的開發，探索建立“新聞+政務”“新聞+商務”“新聞+服務”的運營模式，依托內容優勢連接更多領域，進行更深融合。

三、 以先進技術為支撐，順應全媒體傳播的方式變革。要從緊跟式轉向引領式，及時采納人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等智能技術的最新成果，強化先進技術在全媒體傳播體系的前瞻應用，適時引領傳播潮流；要從合作型轉向自主型，長遠來看，具有資源優勢的中央級媒體，需要積極探索技術發展新路徑，掌握自主核心技術，打造智能化、移動化、可視化、社交化等自主可控的媒體平臺；要從數字化轉向數據化，通過對內容和用戶大數據分析，發掘用戶不同需求，為用戶提供包括政務服務、生活服務、交通出行等在內的多樣化應用服務，真正實現媒體功能全效化。

四、 以創新管理為保障，轉變全媒體傳播發展模式。正向構建新型采編流程，形成集約高效的內容生產體系和全媒體傳播鏈條。厘清不同媒體性質特點，明確職責分工，進行點對點、線對線精準管理，形成資源集約、結構合理的差異化發展格局。

五、 以人才隊伍為基礎，夯實全媒體傳播發展力量。新聞輿論工作者要成為全媒型人才，不僅要掌握全媒體生產、傳播、運營、管理等相關技能，還要樹立互聯網思維，以全新的傳播理念、新聞思維、報道視角、統籌能力來順應傳播體系和媒介環境的深刻變化。