2024年9月20日，慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會在北京召開。習近平總書記出席大會并發表重要講話，高度評價人民政協的歷史貢獻，深刻闡明人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，對不斷推動協商民主廣泛多層制度化發展提出明確要求，對做好當前和今后一個時期人民政協工作作出全面部署。講話高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富、博大精深，具有很強的政治性、思想性、指導性，為新時代新征程人民政協事業高質量發展指明了前進方向。講話用“十個堅持”高度概括了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的主要內容，首要的一條就是“堅持中國共產黨對人民政協的全面領導”。我們要深入學習貫徹，把堅持黨的全面領導貫穿到政協全部工作之中，確保以習近平同志為核心的黨中央對人民政協工作的各項要求落到實處。

一、 堅持黨的領導是75年來人民政協事業發展進步的根本保證

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。75年來，人民政協始終恪守堅持中國共產黨的領導這一根本政治原則，成長與發展的每一步歷程，都鐫刻著中國共產黨領導的堅實印記。

堅持黨的領導是成立政協時的初心所在。中國共產黨的領導地位是中國歷史發展的必然，是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇。1948年4月30日，黨中央發布“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。這一正確主張立即得到各民主黨派、無黨派人士和社會各界熱烈響應，標志著各民主黨派、無黨派人士在經歷血與火的考驗后，進一步認識到中國共產黨的先進性，公開自覺接受中國共產黨的領導。1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，開啟了中國共產黨領導各黨派團體和各族各界人士協商建國、共創偉業的新紀元，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。75年來，人民政協堅持中國共產黨的領導初心如磐，服務黨和國家中心任務，發揮了十分重要的作用。

堅持黨的領導是準確把握政協性質定位的必然要求。《中國人民政治協商會議章程》明確規定，人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。這一性質定位決定了人民政協是中國共產黨領導的政治組織，政協機關是政治機關，人民政協制度和人民政協組織具有鮮明的政治屬性，在堅持黨的領導這個原則問題上必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絕不能有任何含糊和動搖。人民政協堅持中國共產黨的領導，就是要做到一切重要工作在黨的領導下展開，一切重要活動圍繞黨和國家中心任務進行，一切重要安排在廣泛征求意見基礎上報黨中央審批后實施，把黨的主張通過民主程序轉化為社會各界的共識，確保人民政協事業始終沿著正確政治方向前進。

堅持黨的領導是新時代人民政協事業取得歷史性成就的根本所在。黨的十八大以來，習近平總書記十分關心和重視政協工作，出席慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會、成立70周年大會和成立75周年大會；每年出席全國政協新年茶話會；每年主持中共中央政治局常委會會議，聽取全國政協黨組工作匯報；每年全國兩會期間出席全國政協全體會議開、閉幕會，看望政協委員并參加聯組討論。總書記就人民政協工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，深刻闡述事關人民政協事業長遠發展的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，形成習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，為做好新時代人民政協工作提供了根本遵循。以習近平同志為核心的黨中央從思想、政治、組織、工作、制度等各方面加強對政協工作的全面領導，召開中央政協工作會議，出臺中國共產黨統一戰線工作條例、政治協商工作條例，就加強社會主義協商民主建設、新時代加強和改進人民政協工作、加強新時代人民政協黨的建設工作、加強和改進新時代市縣政協工作、堅持好發展好完善好中國新型政黨制度等作出一系列重大部署，推動政協工作取得歷史性成就，展現新氣象新面貌。新時代人民政協事業取得的一切成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、 堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合”。在這次慶祝大會上，總書記再次強調：“希望人民政協發揚優良傳統，牢記政治責任，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，充分發揮專門協商機構作用，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。”要準確把握黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的豐富內涵，深刻認識人民政協是科學、有效、管用的制度安排，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

黨的領導是開展統一戰線和協商民主的根本保證。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，能否堅持黨的領導直接關系到統一戰線和協商民主發展的根本方向。習近平總書記強調，“統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導”，“協商民主是中國共產黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度安排。全面發展協商民主，要堅持黨的全面領導”。堅持黨的領導和發揚民主、增進團結是統一的。團結要有圓心，固守圓心才能萬眾一心，這個圓心就是黨的領導。黨的領導越有力、黨的旗幟越鮮明，各級政協黨組織和黨員委員的戰斗力、凝聚力就越強，思想政治引領就越有效，越能夠形成真正的、緊密的大團結，形成更廣泛、更有效的民主。協商民主是實現黨的領導的重要方式，協商的過程就是廣泛聽取各種不同聲音、充分吸收有益意見和建議的過程，就是讓各族各界人士了解和接受黨的政治主張和路線方針政策的過程。黨的領導決定著統一戰線、協商民主工作的方向和成效，只有堅持黨的領導，統一戰線才能不斷鞏固和壯大，協商民主才能有效有序健康發展。

統一戰線是黨凝聚人心、匯聚力量的強大法寶和發展協商民主的重要依托。統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分，是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶，是團結海內外中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。黨通過統一戰線讓各民主黨派、無黨派人士、各族各界人士及海內外中華兒女了解黨的政治主張和路線方針政策，實現黨的政治領導。黨通過統一戰線團結代表人士，增進統一戰線成員對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把各方面人士緊密團結在黨的周圍，為實現黨的奮斗目標凝心聚力。同時，統一戰線長期秉持有事多協商、遇事多協商、做事多協商的理念，在實踐中形成了系統規范的制度機制，搭建了豐富多樣的協商平臺和載體，為全面發展協商民主奠定了堅實基礎。黨的二十屆三中全會對完善大統戰工作格局作出部署，強調要完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。新征程上，充分發揮統一戰線的重要法寶作用，不斷完善大統戰工作格局，將進一步把政黨、群團、社會組織的資源力量匯集起來、聯動起來、整合起來，從而夯實協商民主發展的主體力量，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政根基。

協商民主是堅持黨的領導、鞏固和發展統一戰線的重要方式。習近平總書記強調：“協商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。”在人民內部各方面廣泛協商的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是更好實現黨的領導的過程。在這次慶祝大會上，習近平總書記從始終堅持正確政治方向、統籌完善協商民主體系、著力健全協商民主機制、不斷拓展協商方式和平臺、積極營造良好氛圍和條件5個方面，對全面發展協商民主作出具體部署、提出明確要求。新征程上，按照總書記的部署要求，把協商民主堅持好、發展好、運用好，廣開言路、廣求善策、廣納群言，能夠使黨和政府的決策和工作更好順乎民意、合乎實際，使統一戰線廣大成員更加普遍地認同黨的主張，更加自覺地貫徹落實黨的路線方針政策，從而既鞏固黨的領導地位和執政地位，又不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結。

黨的領導、統一戰線、協商民主三者目標一致、本質一體，彼此聯系、相得益彰。人民政協堅持三者有機結合，具有鮮明中國特色和顯著政治優勢。作為中國共產黨領導的政治組織，有利于完善人民當家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益；作為最廣泛的愛國統一戰線組織，有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面；作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，有利于促進科學決策、有效施策，提升國家治理效能。人民政協將黨的領導、統一戰線、協商民主統一于發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力的生動實踐，已經并將不斷展現出旺盛生命力。新征程上，人民政協要進一步探索三者有機結合的方式途徑，把人民政協顯著政治優勢更加充分發揮出來，不斷鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

三、 堅持把黨的領導貫穿到人民政協服務中國式現代化工作各方面全過程

習近平總書記在這次慶祝大會上從“不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎”、“緊緊圍繞推進中國式現代化議政建言”、“著力畫好強國建設、民族復興的最大同心圓”、“積極健全人民政協工作制度機制”、“切實加強政協委員隊伍建設”5個方面，對做好新時代新征程人民政協工作作出全面部署。黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證，必須把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中。人民政協要提高政治站位，深刻認識人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。

毫不動搖堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導。人民政協作為黨領導的政治組織，旗幟鮮明講政治是根本要求，必須牢牢把握堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導的最高政治原則，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政協黨組肩負著實現黨對人民政協領導的重大政治責任，要發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用。要健全落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制，堅持和完善“第一議題”制度，堅持和健全學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署常態長效機制，形成接件即辦、學習研辦、明責專辦、跟蹤督辦的全鏈條工作體系。落實全國政協黨組、機關黨組向黨中央請示報告事項清單制度，及時請示報告工作。引導政協組織中的共產黨員時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，以共產黨員的模范行動影響和帶動廣大委員守紀律、講規矩、重品行。

堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。思想統一是政治統一、行動統一的基礎，在政治上行動上同黨中央保持高度一致，首先要在思想上同黨中央保持高度一致。加強黨的創新理論武裝，是堅持黨對人民政協全面領導的必然要求，是強基固本、正確履職的前提和基礎。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，鞏固拓展主題教育成果，不斷提高運用黨的創新理論分析和解決問題、改造主觀世界和客觀世界的能力水平。要完整、準確、全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，把握精神實質和核心要義，知其義又明其理，知其然又知其所以然，學思用貫通、知信行統一，把學習成果轉化為服務政協高質量履職的本領、轉化為做到“兩個維護”的實際行動。

緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責。習近平總書記要求人民政協“堅持聚焦黨和國家中心任務履職盡責”，“助推黨和國家重大決策部署落地見效”。這是堅持黨對人民政協的全面領導的具體體現，是對政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的現實檢驗。人民政協緊扣中心大局、緊貼中心大局、緊跟中心大局的意識要強而又強、牢而又牢，只有錨定黨和國家事業發展目標、融入黨和國家工作大局，才能有效開展工作、發揮重要作用。要聚焦推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等方面的重點難點熱點問題，優化重點協商方案生成機制，科學制定年度協商計劃、視察考察調研計劃、重點民主監督計劃等，深入推進協商議政，發揮協商式監督優勢，把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。要完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制，增強團結聯誼、談心交流等工作實效，深入開展委員聯系界別群眾工作和委員履職“服務為民”活動，多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，著力畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。落實黨的二十屆三中全會關于健全協商民主機制的改革任務，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，完善政協民主監督機制，提高政協協商制度化、規范化、程序化水平。

堅持用嚴明的紀律推動政協工作提質增效。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是堅持黨對政協工作全面領導的重要內容。習近平總書記強調，“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”。我們要認真貫徹落實，扎實推進全面從嚴治黨，堅持把紀律挺在前面，把監督挺在前面，推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍在人民政協和機關牢固樹立起來、長期堅持下去。加強委員隊伍建設，教育引導政協委員珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖，強化使命和責任擔當，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐。深化政治機關建設，推進黨紀學習教育常態化長效化，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面從嚴，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，打造忠誠干凈擔當的機關干部隊伍。聚焦政治巡視定位，健全完善巡視工作制度和工作流程，服務全國政協黨組對專門委員會分黨組開展政治巡視，機關黨組對機關各級黨組織做到巡視全覆蓋。堅持黨性黨風黨紀一起抓，樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向，倡導精益求精、追求極致的工作態度，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。

中國式現代化正在全面推進，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。人民政協將以政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設，更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業廣泛凝心聚力。

（轉自2024年10月1日出版的第19期《求是》雜志）