完整、準確、全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想

黨的十八大以來，習近平總書記十分關心和重視人民政協(xié)工作，深刻闡述事關人民政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。習近平總書記的重要講話，用“十個堅持”高度概括了這一重要思想的主要內(nèi)容，是新時代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循。

深刻把握豐富內(nèi)涵。“十個堅持”即堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領導，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，堅持和完善我國社會主義新型政黨制度，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持聚焦黨和國家中心任務履職盡責，堅持人民政協(xié)為人民，堅持強化委員責任擔當，堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設。“十個堅持”科學回答了人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實踐問題，闡明了做好人民政協(xié)工作的根本保證、履職原則、價值取向、主題主旨、方式方法等，是對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗和特點規(guī)律的深刻總結(jié)。我們必須完整、準確、全面學習領會和貫徹落實，努力把握精神實質(zhì)和核心要義，既知其義又明其理，既知其然又知其所以然，推動新時代新征程人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

深刻把握理論品格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央適應中國特色社會主義新時代的形勢任務，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在實踐創(chuàng)新基礎上推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認識。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是新時代人民政協(xié)理論創(chuàng)新取得的重大成果，是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，實現(xiàn)了黨的人民政協(xié)理論的系統(tǒng)集成和創(chuàng)新發(fā)展。“十個堅持”充分體現(xiàn)了習近平總書記對人民政協(xié)歷史經(jīng)驗和工作規(guī)律的深邃思考和深刻把握，譜寫了馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論發(fā)展新篇章，彰顯了馬克思主義守正創(chuàng)新、與時俱進的理論品格，標志著我們黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認識達到了新的高度，是“兩個結(jié)合”的生動實踐和光輝典范。

深刻把握實踐要求。“十個堅持”具有很強的政治性、思想性、指導性，是引領新時代人民政協(xié)工作取得歷史性成就的科學理論，必須用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深刻把握黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證，把黨的全面領導落實到政協(xié)全部工作之中，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確政治方向。要深刻把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，堅持在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)高質(zhì)量履行職能。要深刻把握人民政協(xié)的職責任務，堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，堅持和完善我國社會主義新型政黨制度，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。要深刻把握人民政協(xié)的履職原則，堅持聚焦黨和國家中心任務履職盡責，堅持人民政協(xié)為人民，所有工作都錨定黨和國家中心任務來推進，用服務中心任務的效果來檢驗。要深刻把握人民政協(xié)自身建設的著力重點，堅持強化委員責任擔當，堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設，保障人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻認識人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢

習近平總書記強調(diào)：“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎，具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，是科學、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值。”這一重要論斷，揭示了孕育人民政協(xié)制度的“基因”，也揭示了人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢的“密碼”。

深刻認識鮮明中國特色。人民政協(xié)植根于中國歷史文化，吮吸著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，賡續(xù)契合和創(chuàng)造性運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的價值觀念和政治理念，其性質(zhì)定位、基本職能、工作方式等與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華內(nèi)容內(nèi)在一致、高度契合。比如，中華文化崇尚“中和”精神，主張“天人合一”“忠恕仁和”“合群睦眾”等，成為人民政協(xié)開展協(xié)商民主的有益思想資源。比如，中華民族形成了天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)，其中包括“商量”的施政傳統(tǒng)，“集議”“諫議”的朝議制度，“清議”“鄉(xiāng)議”的民間議事活動等，為人民政協(xié)開展協(xié)商民主提供了深厚滋養(yǎng)。這些都說明，人民政協(xié)是從中國土壤中生長出來的制度安排，是承載著中華民族價值觀念的獨特民主形式。對于中國這樣一個有著悠久歷史和璀璨文明的國家，不可能照搬照抄別人的政治模式，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

深刻認識顯著政治優(yōu)勢。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商的特點和優(yōu)勢，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。歷史和實踐充分證明，這一制度安排有利于完善人民當家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益；有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面；有利于促進科學決策、有效施策，提升國家治理效能。新征程上，我們要更加堅定“四個自信”，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

深刻認識深厚實踐基礎。人民政協(xié)的成功道路是黨領導各黨派團體、各族各界人士自主探索開辟出來的。75年來，在中國共產(chǎn)黨領導下，人民政協(xié)積極服務黨和國家中心任務，在各個歷史時期都做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了十分重要的作用。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面加強對人民政協(xié)的領導，闡明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，召開中央政協(xié)工作會議，出臺中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、政治協(xié)商工作條例，就加強和改進人民政協(xié)工作等作出一系列重大部署。人民政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，政協(xié)黨的建設得到強化，協(xié)商活動廣泛多層深入開展，思想政治引領有力有效，團結(jié)聯(lián)誼廣度深度持續(xù)拓展，在黨和國家工作大局中的作用進一步彰顯。

堅持改革創(chuàng)新，推動新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記的重要講話深刻分析人民政協(xié)所處的時代方位和肩負的職責使命，部署了當前和今后一個時期人民政協(xié)五方面重點任務。人民政協(xié)要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把習近平總書記重要講話部署的重點任務同黨的二十屆三中全會關于人民政協(xié)工作的改革任務統(tǒng)籌起來，一體謀劃、一體推進、一體落實。

不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作，是建立在共同思想政治基礎之上的。十四屆全國政協(xié)履職以來，建立“第一議題”制度，制定全國政協(xié)黨組、機關黨組向黨中央請示報告事項清單，對黨的十八大以來習近平總書記關于人民政協(xié)工作重要指示批示和黨中央關于人民政協(xié)工作重要文件落實情況開展“回頭看”。舉辦新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班和各級政協(xié)干部專題培訓班，不斷深化理論學習。新征程上，人民政協(xié)要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，提高政治站位，加強理論武裝，正確處理一致性和多樣性的關系，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)政治上團結(jié)合作、思想上共同進步、行動上步調(diào)一致。常態(tài)化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，更好把學習成效轉(zhuǎn)化為高水平履職盡責的工作實踐。

緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言。十四屆全國政協(xié)精心實施黨中央批準的年度協(xié)商計劃，對協(xié)商議政工作進行全流程規(guī)范和優(yōu)化，聚焦推進中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展等主題，舉辦各類協(xié)商活動120多場次，許多議政建言成果轉(zhuǎn)化為黨和國家政策舉措。新征程上，人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，聚焦推進中國式現(xiàn)代化、進一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重點難點熱點問題，制定實施年度協(xié)商計劃、組織視察考察調(diào)研、開展政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督，努力提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議，以高水平建言助力高質(zhì)量發(fā)展。

著力畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。十四屆全國政協(xié)適應新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢任務，積極創(chuàng)新思路辦法和平臺載體，通過做深做細做實聯(lián)誼交友和談心交流、健全黨員委員聯(lián)系黨外委員制度機制等，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識。新征程上，人民政協(xié)要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制，多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，支持各民主黨派和無黨派人士更好履職盡責，做好民族、宗教、港澳臺僑方面增進團結(jié)工作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧。

健全人民政協(xié)工作制度機制。十四屆全國政協(xié)加強人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化建設，圍繞學習培訓、協(xié)商議政、調(diào)研視察等制定修訂100多項制度。新征程上，人民政協(xié)要以釘釘子精神落實黨中央關于發(fā)展全過程人民民主的決策部署，加強同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合，助力完善協(xié)商民主體系。要健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設。政協(xié)機關要以改革創(chuàng)新精神推進制度建設，強化制度執(zhí)行，增強工作計劃性、超前性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性、實效性。

加強政協(xié)委員和機關干部隊伍建設。十四屆全國政協(xié)制定關于充分發(fā)揮全國政協(xié)委員履職作用的實施意見，健全聯(lián)絡服務委員、優(yōu)化委員履職評價等制度機制，著力提高政協(xié)委員和機關干部政治能力和履職本領。新征程上，人民政協(xié)要教育引導廣大政協(xié)委員不斷強化使命和責任擔當，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐。要尊重和保障委員民主權利，做好委員服務管理，為委員履職創(chuàng)造良好條件。要以黨的建設為引領推進政協(xié)機關建設，守正創(chuàng)新、深化改革，打造忠誠干凈擔當?shù)恼f(xié)機關干部隊伍。