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做好人民政協民主監督工作 把制度優勢轉化為治理優勢
習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的講話,為新時代進一步推進人民政協事業提供了最重要的指引和遵循。習近平總書記在講話中要求,積極健全人民政協工作制度機制,發揮協商式監督優勢,增強民主監督實效。我就此談談個人思考和建議。
人民政協民主監督,是社會主義協商民主的重要實現形式,是我國社會主義監督體系的重要組成部分。作為專門協商機構,人民政協履行好民主監督基本職能,關系到我國基本政治制度和全過程人民民主作用的發揮。中共十八大以來,習近平總書記就加強政協民主監督作出系列重要論述,中共中央辦公廳專門印發了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,全國政協也專門制定了相關文件,推動政協民主監督取得明顯進步:中國共產黨對民主監督工作的領導顯著加強,民主監督的性質定位更加清晰,民主監督的方式方法得到拓展豐富,地方政協積極探索取得不少經驗,民主監督效能有所提高。
同時,政協民主監督工作仍有改進和提升空間,民主監督工作機制還不夠健全,相關組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協商機制作用發揮仍需進一步加強;不敢、不愿、不善監督的情況仍一定程度存在,等等。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示和相關文件精神,進一步提升民主監督工作力度和效能,是加強和改進人民政協工作的一項重要任務。
為此,提四點建議:
一是務實有效推進民主監督。高度重視、系統謀劃、統籌推進。進一步提高民主監督工作的溫度、要求和組織化、專業化水平,尊重和保障政協委員民主監督權利,創造包容寬松,鼓勵講真話、進諍言的良好氛圍,調動委員監督積極性。
二是健全完善制度機制。要確保履行民主監督職能有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵,統籌推進政治協商和民主監督、參政議政,規范協商程序,促進柔性監督和有效監督的統一。進一步完善民主監督工作規程細則,使知情、溝通、反饋和保障機制更具可操作性。鼓勵積極探索民主監督的有效實現途徑,推進政協民主監督工作創新發展。
三是把民主監督納入政協履職全過程一體推進。在各種協商議政會議、提案協商、調研視察及其他履職活動中開展監督,適當明確數量要求,增加重點提案中監督性提案比重,做好社情民意和委員來信等工作,真實、及時反映情況和問題。
四是豐富民主監督內容和形式。拓展專項民主監督。強化問題導向,緊扣“國之大者”和“民之所盼”,聚焦重大改革舉措,把政協民主監督工作更好地融入黨和國家工作大局。進一步發揮專委會基礎性作用,各專委會都應發揮專業優勢,抓好若干重大民主監督課題并高質量完成。認真調研總結地方實踐已證明可行、有效的形式。總之,應通過改革創新提升民主監督水平,把人民政協的制度優勢更好地轉化為治理優勢,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻政協力量。
編輯:董雨吉