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完善高水平對外開放體制機制加快外商投資中國步伐

2024年09月26日 10:04  |  作者:劉勁松  |  來源:人民政協網 分享到: 

此次進一步放寬外商投資準入限制,不僅是我國以經濟體制改革為牽引,進一步全面深化改革的重要舉措,也是對標國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放的有力實踐。對于更大力度吸引和利用外資,助力推進中國式現代化,持續推動經濟全球化健康發展具有重要意義

近日,經黨中央、國務院同意,國家發展改革委、商務部發布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》,將全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條,實現我國制造業領域外資準入限制措施“清零”,為外資企業進入中國市場提供了更加寬松的條件。

黨的二十屆三中全會提出,要完善高水平對外開放體制機制。此次進一步放寬外商投資準入限制,不僅是我國以經濟體制改革為牽引,進一步全面深化改革的重要舉措,也是對標國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放的有力實踐。對于更大力度吸引和利用外資,助力推進中國式現代化,持續推動經濟全球化健康發展具有重要意義。

更加堅定投資中國就是投資未來共識。長期以來,我國一直堅持與世界各國分享“中國機遇”、共享“中國紅利”,實現共同發展、互利共贏。連續多次修訂外資準入負面清單,持續推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域擴大開放,向外商釋放了我國擴大國際合作的積極意愿和支持經濟全球化的鮮明態度。根據《中國外資統計公報2024》數據,2023年,全國新設立外商投資企業5.4萬家,較上年增長39.7%;實際使用外資額超過1.13萬億元人民幣,規模居全球第二位。持續向好的經濟預期、超大規模的市場優勢、良好穩定的政策環境、完備便捷的產業鏈供應鏈等等,為外商選擇在華發展奠定了良好基礎。眾多外資企業以實際行動“用腳投票”,不斷加大投資中國、深耕中國力度,投資中國就是投資未來成為普遍共識。事實表明,中國仍然是全球矚目的投資熱土,廣大外資企業持續看好中國市場,擴大在華投資的信心正在不斷增強。

更加主動融入全球產業鏈供應鏈體系。旗幟鮮明反對保護主義和各種形式的“脫鉤斷鏈”,促進貿易和投資自由化便利化,推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系,是我國對外開放堅持的一項重要原則。此次全面取消制造業領域外資準入限制措施,將進一步發揮“鯰魚效應”,有助于我們更深層次參與全球產業分工與合作,在新一輪技術革命和產業變革中贏得競爭優勢。為維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通,中國貿促會去年在北京舉辦了首屆中國國際供應鏈促進博覽會,吸引500多家中外企業和機構參展,世界500強和全球供應鏈體系的龍頭企業齊聚亮相并展示新技術、新產品、新服務,有效促進了產業鏈供應鏈上中下游合作。第二屆鏈博會將于今年11月在北京繼續舉辦,境外參展商占比超過30%,預計將有超過100個國家、地區和國際組織的政商學各界人士出席。融入更加安全、更富有韌性的產業鏈供應鏈,不僅是我國為完善高水平對外開放體制機制邁出的堅定步伐,更是國際工商界共同應對風險挑戰,推動全球貿易復蘇、助推世界經濟增長的一致期盼。

更加注重打造國際一流營商環境。實現外資不僅可以“進得來”,而且能夠“發展好”,良好的營商環境是關鍵。近年來,我國圍繞更大力度吸引和利用外資,在強化要素保障、維護公平競爭、便利人員流動等方面出臺了多項政策措施,取得了良好效果。根據《2024年第二季度中國外資營商環境調研報告》顯示,2024年二季度,受訪外資企業對中國營商環境滿意度總體較高,在調研的10個指標中,超九成受訪外資企業對“市政公用基礎設施報裝”“獲取經營場所”等7項指標評價“滿意”以上;從在華經營情況看,近半數受訪外資企業預期未來5年在華利潤率提高,15%的受訪外資企業表示今年將在華增資,其中表示增資幅度“大于20%”的受訪企業環比上升6.73個百分點。下一步,要繼續在營造市場化、法治化、國際化一流營商環境方面發力,一視同仁地支持外資企業在華發展,暢通外資企業訴求反映和解決渠道,及時宣講政策、聽取訴求、回應關切,鞏固外資企業在華發展信心,更好吸引全球資源要素,不斷培育國際經濟合作和競爭新優勢。

(作者系全國政協委員,河北省貿促會會長)


編輯:崔姝音