人民政協成立75年來，貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，圍繞中心、服務大局，團結港澳臺僑同胞積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，作出了積極貢獻。

建設新中國

1949年10月至1966年7月，政協第一屆至第四屆全國委員會。這一時期創建了政協港澳臺僑工作的一些重要工作機制和平臺，并延續至今。

圍繞新中國的僑務工作建言獻策。通過舉行座談會、報告會等，圍繞“我國憲法關于華僑的條文應作如何規定以及制憲后共同綱領中華僑政策如何修改問題”“華僑工商業者回國后投資問題”等議題，為新中國吸引僑胞回國投資、開展海外僑胞權益保護、制定僑務政策等方面工作提出意見建議。

就臺灣問題發表宣言聲明。人民政協是愛國統一戰線的組織，通過人民政協公開發表宣言聲明，是表達中國人民原則立場，對外宣傳國家政策的一條重要渠道。1954年8月，針對美國與蔣介石集團加緊勾結，企圖擴大對我國的武裝干涉和戰爭威脅，全國政協發布了為解放臺灣聯合宣言。1965年8月，全國政協為前國民黨政府代總統李宗仁從海外歸來舉行歡迎茶會，重申對于在臺灣的國民黨人員和旅居海外的各方面人士愛國一家、愛國不分先后、來去自由的政策。

舉辦孫中山先生誕辰紀念活動和辛亥革命紀念活動。以舉辦紀念活動為載體，鞏固和發展愛國統一戰線，促進實現祖國統一大業。1956年11月和1961年10月，孫中山先生誕辰90周年紀念大會和辛亥革命50周年紀念大會分別在京召開。此后，孫中山先生誕辰紀念活動和辛亥革命紀念活動每逢10周年分別由全國政協牽頭籌備組織，邀請有關港澳臺僑人士和國外友人出席，產生了良好政治影響。

舉辦“五一”和國慶節招待會。在“五一”和國慶節，接待港澳同胞和海外僑胞來京觀禮觀光，舉行招待會座談會。1952年“五一”期間，首邀華僑代表回國觀光并舉行座談會；1953年國慶期間，首邀華僑代表回國觀光并舉行招待會；1954年國慶期間，首邀港澳國慶觀禮團來京并舉行招待會。后來，國慶期間舉行港澳臺僑嘉賓招待會形成慣例，成為團結聯系港澳臺僑同胞的盛會。

探索改革路

1978年2月至2013年3月，政協第五屆至第十一屆全國委員會。這一時期全國政協港澳臺僑工作制度化、規范化、程序化水平不斷提升，主要工作格局基本形成。

支持港澳委員發揮“雙重積極作用”。在港澳回歸前的過渡時期，許多港澳委員在香港、澳門特別行政區籌備委員會等機構擔任要職，為港澳順利回歸作出了重要貢獻。改革開放后，一批港澳委員率先到內地投資興業，帶入資金技術。港澳回歸后，港澳委員履職經歷了由經濟向社會、政治、文化等多領域拓展的過程。2011年8月，時任中共中央政治局常委、國家副主席、中央港澳工作協調小組組長的習近平同志在全國政協港澳臺僑委員會呈報的有關調研報告上作出重要批示，指出港澳委員要為香港澳門長期繁榮穩定和國家經濟社會發展發揮“雙重積極作用”。發揮“雙重積極作用”，是港澳委員在人民政協履職實踐的生動寫照，是對港澳委員履職規律的高度概括。

積極宣傳貫徹“一國兩制”方針。從上世紀70年代末開始，中共中央關于“和平統一、一國兩制”的構想逐步形成。1979年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，鄭重宣告了中國政府和平解決臺灣問題的大政方針。同日，全國政協就《告臺灣同胞書》的發表舉行大型座談會。1980年春節前夕，全國政協發布了《致臺灣同胞春節慰問信》，敦促臺灣當局接受中國共產黨關于和平解決臺灣問題的主張。港澳回歸后，“一國兩制”構想成為現實。全國政協加強與港澳臺僑同胞的聯絡，進一步開展宣傳“一國兩制”方針、促進祖國統一的工作。

開展與臺灣民意代表的機制化交流。臺灣民意代表是臺灣一支重要政治力量。2009年下半年，全國政協邀請臺灣部分離任民意代表以“臺灣各界知名人士訪京團”的名義來訪，為啟動交流作了充分準備。2010年3月，全國政協正式邀請“臺灣民意代表交流參訪團”到北京參訪，并于同年12月以“政協委員聯誼會文化交流參訪團”名義入臺回訪。從2010年至今，雙方共交流互訪17次，為推進祖國統一進程凝聚了共識。

以弘揚和傳承河洛文化促進兩岸同胞心靈契合。河洛文化，是以洛陽為中心的古代黃河和洛水交匯地區的物質與精神文化的總和。河洛地區的先民歷史上幾次大規模南遷至福建、臺灣等地并遍布海外，其后裔統稱“河洛郎”。深入研究河洛文化，研究“河洛郎”的歷史遷徙和語言文化傳播演變過程，對團結海內外中華兒女反“獨”促統具有重要意義。2006年2月，全國政協港澳臺僑委員會和河南省政協共同發起成立中國河洛文化研究會，此后在兩岸共召開10余次學術研討會，并以河洛文化交流為紐帶入島交流，宣傳了“兩岸一家親”理念。

邀請海外華僑列席全國政協大會。隨著全國政協與海外僑胞的團結聯誼工作日漸活躍，海外華僑希望列席政協會議的呼聲越來越高。2001年3月，來自8個國家的9位華僑首次應邀列席了全國政協九屆四次會議。截至2024年，共有85個國家、637位海外華僑代表列席政協大會。從2005年開始，還每年邀請列席政協大會的華僑代表回國參觀考察，組織大家圍繞政協重點協商議題提交建議文章。這些工作密切了同海外僑胞的廣泛接觸，使政協僑務工作水平邁上了新臺階。

逐夢新時代

2013年3月至今，政協第十二屆至第十四屆全國委員會。這一時期全國政協港澳臺僑工作，凝聚共識渠道更寬，協商議政效果更實，委員履職更加積極有為。

創辦兩岸基層治理論壇。海峽論壇是海峽兩岸活動規模最大、民間色彩最濃的兩岸同胞交流盛會。2018年6月，全國政協港澳臺僑委員會和福建省政協在第十屆海峽論壇期間，首次舉辦“兩岸基層治理論壇”分論壇，搭建了兩岸基層對話交流的新平臺。從2018年至今，兩岸基層治理論壇連續舉辦七屆，在兩岸引起廣泛關注和熱烈反響。

開展港澳青少年愛國主義教育。2011年11月，澳區全國政協委員赴上海考察后提出，澳門應選派青年赴上海學習實踐，幫助他們了解國情、增長才干。2012年9月，全國政協港澳臺僑委員會與有關方面共同實施“澳門青年人才上海學習實踐計劃”。從2012年至今，該活動已成功舉辦10期，參與的青年不少已在澳門社會嶄露頭角，有的還被推選為內地省市政協委員。習近平總書記2019年12月19日在會見澳門社會各界代表人士講話中指出，“第八期‘澳門青年人才上海學習實踐計劃’全體學員給我來信提到，從學習實踐中深刻感受到我們國家的制度是符合實際、與時俱進的，他們有信心把‘一國兩制’制度優勢堅持好、發展好、完善好，這充分展現出澳門新一代愛國愛澳、自信自強的精神風貌，讓我十分欣慰?！?/p>

團結港澳委員助推香港由亂到治、由治及興。在2019年香港“修例風波”、2020年香港國安立法、2021年完善香港選舉制度、2024年香港立法會通過《維護國家安全條例》等關系國家主權、安全和發展利益、關系港澳政治穩定、政權安全的重大斗爭中，團結港澳委員旗幟鮮明與反中亂港勢力作堅決斗爭。作為特區選舉委員會的成員，港澳委員還在特別行政區行政長官選舉、立法會選舉等重要政治活動中，凝聚“愛國者治港” “愛國者治澳”社會共識，確保政權牢牢掌握在“愛國者”手中。

中共二十屆三中全會指出，“完善港澳臺和僑務工作機制”。站在新的歷史起點上，人民政協港澳臺僑工作舞臺更加寬廣、責任更加重大。在以習近平同志為核心的中共中央領導下，人民政協必將更加廣泛地凝聚起港澳臺僑同胞的智慧和力量，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的新征程上，作出新的歷史貢獻。

（作者楊木森單位系全國政協辦公廳新聞局）