習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話中強調(diào)：“75年來的實踐充分證明，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果。”“要大力宣傳我國社會主義民主實質(zhì)與真諦，大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛倡導有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，積極培育協(xié)商民主文化。”

“文化關乎國本、國運。”“文化興國運興，文化強民族強。”站在新的歷史起點上，培育弘揚協(xié)商民主文化是推進人民政協(xié)理論和制度創(chuàng)新的必然要求。深刻理解并堅持用好“兩個結(jié)合”，是協(xié)商民主文化建設的必由之路和最大法寶。

一、 堅持以馬克思主義為指導建設協(xié)商民主文化

首先，要學習貫徹馬克思主義中國化時代化最新理論成果，體現(xiàn)出鮮明的時代價值。習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持“兩個結(jié)合”的重大成果、理論結(jié)晶和光輝典范，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。習近平新時代中國特色社會主義思想是統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。人民政協(xié)協(xié)商民主文化建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平文化思想，以社會主義核心價值觀為引領，結(jié)合新時代協(xié)商民主建設的具體實際，彰顯鮮明時代價值，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎。

第二，要從馬克思主義根本立場出發(fā)，關鍵解決“為什么人”的問題。馬克思主義堅持實現(xiàn)人民解放、維護人民利益的立場，以實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會的美好憧憬。協(xié)商民主文化建設首先要堅持人民立場，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)由各黨派團體、各族各界人士組成，政協(xié)委員來自方方面面，對一些問題的看法和認識不一定相同，但我們要建設的協(xié)商民主文化，需要凝聚起堅持人民至上的共識。

第三，要堅持問題導向。只有聆聽時代聲音，回應時代呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新。協(xié)商民主文化建設就是要形成一種勇于提出問題、認真研究問題、探索解決問題的文化氛圍，形成用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，用戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維想問題的導向，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言。

二、 汲取優(yōu)秀施政傳統(tǒng)和政治智慧培育協(xié)商民主文化

習近平總書記指出：“我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關聯(lián)。”

馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結(jié)果，決不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優(yōu)秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的。回望歷史，我們黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在于堅持“兩個結(jié)合”，不斷推進馬克思主義中國化時代化，使黨掌握了強大的真理力量。

我國歷史文化中協(xié)商議事傳統(tǒng)深厚。提倡和合理念，孔子強調(diào)“和為貴”“君子和而不同”，《中庸》寫道“和也者，天下之達道也”，都是強調(diào)承認、尊重和保護事物的多樣性，盡力做到各方利益兼顧。和而不同的文化性格，為平等協(xié)商、多元合作提供了可能，體現(xiàn)了協(xié)商議事求合作、達共識、謀共贏的價值訴求。又如，我國古代強調(diào)廣泛聽取各方意見，如納諫應“謀及卿士，謀及庶人”“詢于芻蕘”，施政應“言能聽，道乃進”“集眾思，廣忠益”，反映了協(xié)商議事對理性精神、責任擔當和包容心態(tài)的要求。

在我國古代政治生活中，國家層面有圍繞重大問題決策等進行商議的廷議機制、集議機制和諫議機制。例如，西周至春秋時期，“治朝”是君臣之間每日的例行朝會，有官爵者共同討論政治事務；秦漢以后，朝議制度逐漸成為國家決策的重要形式，每當有重大政治、經(jīng)濟、軍事決策，君主都通過集議、廷議等方式征詢文武百官的意見；唐宋時期還設置了特定的議事機構(gòu)政事堂、三省都堂等等。在基層社會，我國古代有基于公共事務和民事糾紛而進行商議的士紳議事、鄉(xiāng)老議事和宗族議事傳統(tǒng)。例如，北宋熙寧年間，關中藍田地區(qū)推行“呂氏鄉(xiāng)約”，規(guī)定“若有不便之事，共議更易”等等。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含豐富的協(xié)商思想資源和實踐經(jīng)驗，為培育協(xié)商民主文化提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。

三、 立足新時代協(xié)商民主實踐弘揚協(xié)商民主文化

第一，要始終堅持黨對協(xié)商民主文化建設的領導。把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導貫穿到協(xié)商民主文化建設各項工作之中。政協(xié)黨組要發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，在政協(xié)協(xié)商民主實踐和協(xié)商民主文化建設中把好正確政治方向。要堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，引導廣大政協(xié)委員形成自覺堅持正確政治方向的協(xié)商意識，引導政協(xié)組織形成自覺堅持正確政治方向的協(xié)商民主文化。

第二，要挖掘和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中的協(xié)商文化元素，加強創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。天下為公、民為邦本的政治價值，海納百川、兼容并蓄的政治傳統(tǒng)，和而不同、求同存異的政治智慧，咨詢、朝議、諫議、清議、鄉(xiāng)議等政治實踐，是中國特色協(xié)商民主文化的重要淵源。要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，結(jié)合人民政協(xié)的協(xié)商民主理論和實踐，按照新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展需要以及人民政協(xié)履職工作要求，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的協(xié)商民主文化因子，汲取和合文化中的精華和有益養(yǎng)分，使協(xié)商民主文化更具中國特色、中國風格、中國氣派。

第三，要在充分的協(xié)商民主實踐中培育弘揚協(xié)商民主文化。要把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，廣開言路、集思廣益，鼓勵講真話、建諍言、獻良策，不打棍子，不抓辮子，不扣帽子，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到平等協(xié)商而不強加于人，有序協(xié)商而不各說各話，真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，使協(xié)商民主文化浸潤每一個工作環(huán)節(jié)和每一位政協(xié)委員，真正通過協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團結(jié)。要不斷創(chuàng)新協(xié)商載體，豐富協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，拓展協(xié)商深度，更為靈活、更為經(jīng)常地開展協(xié)商，為協(xié)商民主文化的培育和發(fā)展提供更豐沃的土壤。

第四，要為弘揚協(xié)商民主文化提供制度保障和服務支持。要持續(xù)推動協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設，統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系，著力健全協(xié)商民主機制，不斷拓展協(xié)商方式和平臺。常態(tài)化開展委員讀書、理論學習和政治培訓、履職培訓，培育良好協(xié)商意識、協(xié)商習慣，提高政治能力、協(xié)商能力。尊重和保障委員民主權(quán)利，充分發(fā)揮委員“優(yōu)秀履職獎”等正向激勵作用，增強政協(xié)委員榮譽感。做好委員服務管理，為委員履職創(chuàng)造良好條件，把人民政協(xié)建成委員之家、民主之家、團結(jié)之家。

第五，要大力宣傳社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢和重要作用，增進全黨全國乃至全世界對我國協(xié)商民主的認識和對協(xié)商民主文化的認同。要推進協(xié)商民主理論進各級黨校（行政學院）課堂，切實增強黨員領導干部的民主協(xié)商意識和通過協(xié)商來增進共識、解決問題的意愿和能力。要大力宣傳我國社會主義民主實質(zhì)和真諦，深入宣傳協(xié)商民主的實踐和成效，增進社會各界的認識和認同。從提升我國軟實力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，向世界講好中國故事、中國人民民主故事、中國協(xié)商民主故事。通過不斷培育弘揚協(xié)商民主文化，推動發(fā)展全過程人民民主，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

（作者田慶豐系全國政協(xié)文化文史和學習委員會辦公室〔十局〕文化處處長、一級調(diào)研員）