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全國政協委員連玉明: 構建數字貿易港推動京津冀高質量協同發展

2024年09月21日 09:55  |  來源:人民政協網 分享到: 

案由:自2014年京津冀協同發展戰略實施以來,京津冀協同發展不斷走向深入,交通一體化、生態環境保護和產業升級轉移等三大領域率先突破。同時也應看到,在日益成為區域發展新動能和新引擎的數字經濟領域,內部發展不平衡問題更加突出。未來應用好京津冀三地自由貿易試驗區和北京國家服務業擴大開放綜合示范區的政策紅利,加快京津冀數字貿易港建設,漸次實現由點到帶、由帶擴面,推動區域經濟從外延式增長向內涵式發展轉變,最終實現京津冀高質量協同發展。

建議:一、推動京津冀數字貿易港與空港、陸港和海港有效聯動,深化三地自由貿易試驗區共同合作。一是推動數字貿易港與空港、陸港和海港的“四港聯動”,實現對內對外雙向開放驅動,加速資金、技術、人才、知識、數據、服務等要素在京津冀地區乃至環渤海區域便捷高效、自主有序流動,深化區域合作、提升發展動力。二是依托北京國際大數據交易所和北方大數據交易中心,構建數據確權與收益制度體系、數據定價交易市場體系、數據共享與安全隱私保護體系、數據技術標準與基礎設施支撐體系、數據市場開放體系等。三是依托國家數字服務出口基地,在數字服務市場準入、國際規則對接、跨境數據流動、數據規范化采集和分級分類監管等方面先行先試,開展壓力測試,打造數字貿易示范區。

二、 發揮北京建設全球數字經濟標桿城市溢出效應,優化數字核心產業和數字產業集群布局。一是要加快培育數據驅動的未來標桿產業,形成以新一代數字化出行、新型數字化健康服務、智能制造、數據支撐的研發和知識生產、數字金融、數字能源服務等為代表的核心產業。二是要加強京津冀數字經濟發展全面統籌,明確三地數字產業定位和區域重點數字產業的產業鏈各環節分工,加快推進產業鏈與創新鏈深度融合,把京津冀打造成為基于創新資源、產業優勢和實際需求的數字經濟協同創新共同體。三是充分發揮中關村引領支撐和輻射帶動作用,繼續推進雄安新區中關村科技園、天津濱海—中關村科技園、保定·中關村創新中心建設,構建跨區域科技創新園區鏈,促進形成上下游聯動、分工合理的數字產業帶和產業集群。

三、 加快全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節點建設,完善數字貿易港數字基礎支撐體系。算力網絡作為融合計算和網絡功能的新型基礎設施,是推動京津冀數字貿易港建設的重要抓手。一是做好頂層設計。加強“兩市一省”發改、網信、工信、通信、能源等部門的溝通協作,出臺京津冀地區算力網絡國家樞紐節點建設規劃,制定保障措施方案,統籌京津冀地區數據中心集群和智能計算中心。二是強化市場帶動。推動數字龍頭企業、瞪羚企業在算力網絡建設中的效能發揮,推動其在智能算法領域的技術進步和市場拓展。三是注重綠色發展。京津冀地區算力網絡國家樞紐節點應設計綠色低碳節能評價體系,形成算力樞紐節點和數據中心建設的考核標準。

編輯:崔姝音