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民進中央:構建新時代職業教育教師培訓體系
案由:高質量教師隊伍是深化新時代國家職業教育改革的關鍵支撐力量。中共二十大報告明確提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位”的要求,為職業教育教師隊伍發展指明了前進方向。中共十八大以來,我國職業教育教師隊伍在數量補充、結構優化方面取得較大進展,同時也面臨新問題:一是職業教育教師標準體系不夠健全,二是職業教育教師培養培訓供需失衡,三是職業教育教師管理機制改革亟待深入。
建議:一、完善職業教育師資隊伍的專業素養標準體系。瞄準類型定位,參考國外職業教育發展的有益做法,深入總結我國不同歷史時期各地探索的成功經驗,整體設計職教教師資格體系框架。完善職業學校校長(書記)和教師職業標準。“雙師型”認定要規范技能等級證書、技能比賽獎項和職業教育教學成果的采用。
二、 提升職業技術師范教育的培養層次,增強培訓效果。在培養方面,嘗試在職業技術師范院校增設跨學科性質的博士點,擴大碩士培養規模。擴大高水平綜合性大學、工科院校職業教育碩士和博士的招生范圍,鼓勵他們更多招收具有3年以上企業工作經歷或職業教育經歷人員。從社會輿論營造、經費配套、政策改進等方面,強化對職業技術師范院校發展的系統支持。同時,可嘗試構建職業技術師范院校實施職業教育公費師范生制度,提高職業學校師資培養規模和力度,更好滿足中西部高水平中高職教育師資緊迫需求。在培訓方面,關注提升職業教育教師的數字素養,將數字工作能力作為全國職教師資培訓的重點,將數字能力框架納入職業技術師范院校的人才培養方案。可考慮實施“職業院校教師數字工作能力提升”專項培訓計劃,或將其納入教育部、財政部實施的“職業院校教師素質提高計劃”。
三、 深化職業教育教師隊伍管理改革。優化固定崗與流動崗相結合的職業教育教師管理體制機制,將一定比例的流動崗聘任權完全下放到職業院校,完善多方投入機制,提高流動崗教師的課酬標準,完善行業企業高端人才引進機制和支持機制,更好引導有意愿的企業高技能人才進入有需求的職業院校任教。抓住共建“一帶一路”國家對中國職業教育高度關注和具有合作意愿的契機,推動我國職業教育國際化和國際合作,擴大中國特色職業教育的國際影響力。
編輯:李敏杰