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全國政協常委司馬紅:深化高水平開放打造服務貿易創新動能

2024年09月05日 09:36 | 作者:全國政協常委、民建中央副主席 司馬紅 | 來源:人民政協網 分享到: 

中共二十屆三中全會提出,必須堅持對外開放基本國策,建設更高水平開放型經濟新體制。深化高水平開放,打造服務貿易新動能,是落實三中全會部署,以開放促改革的具體舉措,也是推進中國式現代化的重要實踐。

為此建議:

一、 加大制度供給,提高開放協同度。對外,以跨境服務貿易負面清單為統攬,進一步探索縮減負面清單條款,健全事中事后監管制度。對內,落實WTO服務貿易國內規制談判協定,在服務業開放“準入”基礎上,進一步完善管理、許可等“國內規制”。如深化高頻政務事項“一網通辦”改革;放寬電信領域監管要求、試點允許外國電信企業以跨境交付等模式為境內企業提供部分增值電信服務。

二、 加快數字化進程,促進提質升級。完善頂層設計,出臺支持數字貿易發展的綱領性文件,完善數據確權、交易、應用等流通規則,提高數字平臺監管能力。提高競爭力,培育一批數字貿易高值細分領域行業龍頭,依托核心產品帶動貢獻;發展數據服務、數字金融、互聯網醫療等新業態新模式,搶占國際競爭先機。

三、 推動標準制定及銜接,參與全球治理。加快優勢標準“走出去”,在新興產業及貿易領域,提出中國優勢的標準提案;在高質量共建“一帶一路”過程中,推動我國建筑、運輸等服務貿易標準“走出去”。促進國際標準銜接,在綠色金融等領域推動國內外標準銜接,在碳足跡、碳認證領域,推動與歐盟、美國等取得共識;在有條件的地區,率先推動服務標準互認。

四、 打造創新合作平臺,拓寬國際“朋友圈”。推動形成有統籌、有側重的全國服務貿易開放格局。選取基礎較好的地區,建設服務貿易國際合作區,對特定國別、特定領域開展合作探索,并賦予更大開放改革自主權。發揮服貿會全球唯一服務貿易領域綜合性展會平臺作用,強化全球交易功能,在外匯、稅收、數據跨境等方面探索一攬子促交易支持政策,擦亮開放合作的“金字招牌”。

編輯:崔姝音