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全國政協委員廖力強:改革開放新動力“一帶一路”新航程
黨的二十屆三中全會是在新時代新征程上,中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議,為國際社會觀察中國在新的起點上推動高質量發展和推進高水平對外開放提供了重要窗口。
中國駐埃及使館舉辦了專題吹風會,我向埃方黨政議會學媒各界以及阿盟秘書處代表等與會嘉賓宣介全會精神,重點圍繞《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》介紹全會的重要意義、主題、成果以及新時代以來中國全面深化改革重大成就,并解讀了我們進一步全面深化改革的目標任務、重大原則和重要改革舉措。我向埃方強調了兩點:一是把中國式現代化藍圖變為現實,根本在于進一步全面深化改革,而中國共產黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。中共十八大以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。在當今世界變亂交織、不確定難預料因素增多的背景下,中國的發展向世界傳遞出高度的確定性和正能量。二是開放是中國式現代化的鮮明標識。全會提出堅持對外開放基本國策,完善推進高質量共建“一帶一路”機制,落實三大全球倡議,倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,推動構建人類命運共同體,向包括埃及在內的國際社會發出了中國將持續推進高水平對外開放的最清晰、最權威信號。埃方人士反響熱烈,普遍認為這次全會是了解中國現在和未來的一把鑰匙,不僅為中國的發展規劃前進路徑,也為促進中國與世界共同發展注入強勁動力。有學者撰文稱,“中國改革成果與世界相通,‘一帶一路’建設是有力例證。中國式現代化和高質量發展將為世界經濟帶來穩定。”埃方人士紛紛表示,他們期待進一步拓展埃中各領域合作,在共建“一帶一路”框架下打造務實合作新亮點,持續提升埃中關系水平。
我很高興地看到,埃及各界對抓住中國開放機遇、加強共建“一帶一路”合作、不斷深化對華關系的共識更加堅定。埃及是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一,是“一帶一路”建設的天然伙伴。身為駐埃及大使,我見證了雙方共建“一帶一路”、加強各領域務實合作取得的豐碩成果。概括起來,有以下特點:
元首外交是“引領力”。中埃2014年建立全面戰略伙伴關系,兩國元首共同引領雙邊關系經歷跨越式發展的“黃金十年”。習近平主席2016年歷史性訪埃,塞西總統8次訪華或赴華出席重大活動,兩國元首12次在雙多邊場合會晤。習近平主席同塞西總統就中埃推進“一帶一路”建設進行頂層設計。早在2014年12月,塞西總統首次對中國進行國事訪問時表示,共建“一帶一路”倡議為埃及的復興提供了重要契機,埃方愿意積極參與并支持。2016年1月,習近平主席訪埃時,同塞西總統一道見證兩國政府關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄的簽署。2019年4月,塞西總統在參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時表示,“一帶一路”建設與埃及優先發展經濟、推進工業化、加強經貿合作、密切商業往來和金融一體化、促進人文交流的努力方向相契合。今年5月,塞西總統再次訪華,習近平主席同他共同見證簽署關于推進共建“一帶一路”合作規劃等多領域雙邊合作文件。在兩國元首戰略擘畫下,“一帶一路”倡議同埃及“2030愿景”深度對接,為雙方務實合作開拓了廣闊前景。
經貿合作是“驅動力”。自2013年起,中國連續穩居埃及第一大貿易伙伴國,是近年來對埃投資最活躍、增長速度最快的國家之一。今年,我連續受邀陪同塞西總統出席中國企業承建的埃及政府數據和云計算中心正式啟用儀式、海爾埃及生態園正式開園以及埃及工業區糧食儲存一期項目啟用等三場重要活動。塞西總統感謝中方積極參與埃及國家建設,埃及各界朋友也不斷向中國使館發來祝賀。近段時間以來,埃及在華發行非洲首單熊貓債,兩國開展“債轉發展”合作,埃及2號衛星在中國發射成功,這些都是雙方共建“一帶一路”攜手打造的開創性項目。此外,雙方共建的中埃泰達蘇伊士經貿合作區已吸引了160多家企業入駐,為數萬埃民眾提供就業機會;中企承建的齋月十日城電氣化鐵路是埃及第一條電氣化輕軌鐵路,惠及沿線500萬居民;中國公司玻璃纖維項目填補了埃及產業空白,助力埃及成為全球第四大光纖生產國……中埃共建“一帶一路”的生動實踐,在埃及復興之路上畫下濃重的一抹“中國紅”。
人文交往是“向心力”。作為世界兩大文明古國,中埃相知最牢固的基礎在于文明互鑒,中埃合作最深厚的力量在于民心相通。雙方結成17對友好省市,人員往來日益頻密,中埃直航航班數量超過疫情前水平,達到每周28班。中文教育進入國民教育體系,埃及有20余所公立中學開展中文教育,近30所大學開設中文專業,建成4所孔子學院、2個孔子課堂、2所魯班工坊,“漢語熱”“中國文化熱”方興未艾。近來,“中埃伙伴年”熱絡啟動,多名埃及選手在“漢語橋”大賽中拔得頭籌,埃及中國圖書中心在開羅落成,中埃絲路文化遺產國際交流活動受到埃及各界稱贊。前不久,駐埃及使館舉辦“茶和天下”·尼羅雅集文化交流活動,慕名而來的埃及友人說,“中國抓住了我的思想和我的心”,“喝過尼羅河水的人會再次回到埃及,今天我喝了中國茶,希望有機會去中國看看”。7月17日,上海博物館與埃及最高文物委員會聯合舉辦的“金字塔之巔”大展正式揭幕,來自埃及的近800件文物正在上博展廳中散發迷人魅力,受到中國民眾廣泛關注。
凡是過往,皆為序章。黨的二十屆三中全會擘畫了改革開放新藍圖,中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。埃及也正朝著建設“新共和國”的目標闊步前行,在塞西總統領導下,埃及新一屆政府開始履職,矢志帶領埃及人民取得輝煌發展成就。新起點上的中國和埃及相向而行,必將掀開兩國友誼與合作新的一頁。
5月底,習近平主席同赴華進行國事訪問的塞西總統舉行深入會談,為中埃關系下一個“輝煌十年”指明方向,雙方發表聯合聲明,強調朝著新時代構建命運共同體目標提升兩國關系水平。埃及成為首個將構建命運共同體目標寫入雙邊關系聯合聲明的阿拉伯國家。當前雙方最重要的任務,就是落實好兩國元首會談成果。我們愿同埃方一道,抓住機遇,進一步推進高質量共建“一帶一路”合作,不斷深化中埃全面戰略伙伴關系。
要以更廣泛的務實合作推動硬聯通提質升級。全會《決定》提出完善推進高質量共建“一帶一路”機制,統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。這十分契合中埃務實合作特點。7月中旬,馬德布利總理出席中方舉辦的全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議開幕式并發表致辭,提出愿在減貧、綠色發展、制造業、數字經濟、航空、荒漠化防治等領域同中方開展合作與經驗交流,體現了埃方開展對華合作的強烈意愿。中方將同埃方一道執行好兩國全面戰略伙伴關系聯合聲明和實施綱要,努力推進產業本土化和技術轉移,并將其作為未來幾年中埃合作的優先方向;努力擴大中國在埃產業投資,包括電動汽車制造、電子設備、太陽能電池板制造、化學工業、建筑材料以及現代農業技術等領域,助力埃方實現“共同建設可持續的未來”目標。同時,中國愿同埃方進一步密切在聯合國、上海合作組織、金磚國家合作機制以及中阿合作論壇、中非合作論壇等多邊平臺的協調配合,共同應對威脅全球安全與穩定的熱點和核心問題,實現經濟復蘇,解決糧食安全、水資源短缺、氣候變化等問題。9月,中國將召開中非合作論壇新一屆峰會,中方愿同埃方共同推進中非集體合作再上新臺階。
要以更頻密的交流互鑒推動軟聯通走深走實。《決定》提出主動對接國際高標準經貿規則,擴大對最不發達國家單邊開放,有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放,完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。這些穩步擴大制度型開放的舉措,意味著制度性交易成本將進一步降低,中埃各領域交流與合作將更加自由和便利。我們將努力推動雙邊貿易更加平衡,包括允許更多埃及優質產品進入中國市場,為中國生產要素進入埃及生產最終產品提供便利,積極探索進一步便利雙方人員往來的措施,推動更多的埃及朋友赴華經商、旅游、學習,特別是加強青年人之間的交流,提升在新聞、文化、科學、人工智能和學術領域的合作水平。
值得指出的是,埃及是阿盟總部所在地,中埃關系代表了中阿關系的高度和溫度。在2022年成功舉行的首屆中阿峰會上,中阿雙方一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體。阿盟秘書長蓋特在峰會上表示,“一帶一路”等倡議受到阿拉伯世界廣泛歡迎與支持。今年5月,習近平主席同阿方領導人在北京共同出席中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式,提出中阿“五大合作格局”,強調把中阿關系建設成高質量共建“一帶一路”的樣板,宣布將于2026年在中國舉辦第二屆中阿峰會。當前中阿關系處于歷史最好時期,中國已同全部22個阿拉伯國家和阿盟簽署了共建“一帶一路”合作文件,實施了200多個大大小小的合作項目,惠及雙方近20億人民。中方愿同阿拉伯國家一道,乘著黨的二十屆三中全會推進高水平對外開放的東風,以中阿元首重要共識為引領,增進政治互信,堅持相互支持,加強“一帶一路”同“阿拉伯2045愿景”等戰略對接,深化各領域交流合作,推動中阿命運共同體建設不斷跑出加速度。
“又踏層峰望眼開”。在世界百年變局加速演進背景下,黨的二十屆三中全會勝利召開,為推動共建“一帶一路”向更高水平邁進指明了方向,具有重要世界意義,引發包括埃及等阿拉伯國家在內的“全球南方”強烈共鳴。阿拉伯諺語說,“被行動證明的語言是最有力的語言”。中埃、中阿共建“一帶一路”碩果累累,方向是正確的,信心是堅定的,前景是光明的。站在新的歷史起點,我們期待同埃方、阿方一道,風雨同舟、并肩前行,共同奔赴實現各自現代化的新征程,共同開創中埃、中阿關系更加美好的未來。
(作者廖力強系全國政協委員、駐埃及大使兼駐阿盟全權代表)
編輯:崔姝音