黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出要“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”，賦予粵港澳大灣區(qū)在進一步全面深化改革中引領(lǐng)、帶動高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。我們要全面深入貫徹全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)表的系列重要論述，在進一步全面深化改革中弘揚敢為人先、敢闖敢干的改革創(chuàng)新精神，錨定“一點兩地”戰(zhàn)略定位，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

一是進一步深化經(jīng)濟體制機制改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。完整準(zhǔn)確全面落實好《決定》提出的各項任務(wù)要求，整合各類“先行試驗區(qū)”所形成的政策制度紅利，并在此基礎(chǔ)上進一步深化改革，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，著眼于建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制需要，創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)跨境協(xié)調(diào)、城市合作、產(chǎn)業(yè)分工、公共治理等機制，努力在重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，積極總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和做法。完善市場經(jīng)濟有效運作的市場基礎(chǔ)制度體系，探索創(chuàng)新規(guī)則銜接與機制對接，通過金融市場、貿(mào)易投資、科研管理、法律服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度改革，消除制度與體制差異形成的市場壁壘，為全國統(tǒng)一大市場的形成發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用。進一步強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，推動大灣區(qū)政策規(guī)則透明化、公開化、可預(yù)期，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。借鑒港澳開放型經(jīng)濟先進經(jīng)驗，完善粵港澳三地市場競爭協(xié)調(diào)機制，進一步構(gòu)建公平有序的市場秩序。加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，吸收借鑒國際先進理念和經(jīng)驗，促進營商環(huán)境深層次改革，深化粵港澳互利合作，增強發(fā)展的整體性協(xié)同性，推動粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境整體提升。

二是進一步塑造開放型經(jīng)濟優(yōu)勢，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。積極探索高水平開放的新范式，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)作為我國國際化水平領(lǐng)先的經(jīng)濟區(qū)域和對外開放的重要窗口作用，進一步提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈合作，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，打造高水平對外開放門戶樞紐。發(fā)揮對外開放水平高、得天獨厚的國內(nèi)外市場規(guī)則體系的對接轉(zhuǎn)換地優(yōu)勢，為我國形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力提供強力支點作用。提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，立足于珠三角的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與港澳發(fā)達的高端服務(wù)業(yè)優(yōu)勢互補的特點，推動粵港澳三地產(chǎn)業(yè)間的深度合作，加快形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的城市群發(fā)展格局。利用港澳提供的良好的法律、金融、保險、財務(wù)等專業(yè)服務(wù)，助推大灣區(qū)企業(yè)“走出去”，促進開放條件下產(chǎn)業(yè)升級的新動能，形成內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展新示范。抓好大灣區(qū)經(jīng)濟縱深拓展，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，對內(nèi)強化大灣區(qū)與京津冀、長三角、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域重大戰(zhàn)略的聯(lián)動發(fā)展，對外發(fā)揮港澳“超級聯(lián)系人”作用，鞏固“引進來”優(yōu)勢，塑造“走出去”優(yōu)勢。進一步發(fā)揮深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴三個自貿(mào)區(qū)的作用，不斷擴大對外開放的領(lǐng)域，提升對外開放水平，完善外商投資管理制度，切實解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的制度性障礙，攜手港澳打造中國高水平參與國際經(jīng)濟競爭、國際經(jīng)貿(mào)合作和國際經(jīng)濟治理的新平臺，在國家新一輪改革開放中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

三是進一步打造科技創(chuàng)新高地，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，著力提升創(chuàng)新體系整體效能。加快打造國際科技創(chuàng)新中心，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力迭代升級，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，形成新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展的強大推動力、支撐力。加快基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)上實現(xiàn)突破，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)加快重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，使大灣區(qū)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地和引領(lǐng)地。堅守制造業(yè)當(dāng)家，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，鞏固戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，使大灣區(qū)成為新質(zhì)生產(chǎn)力集聚發(fā)展的高地。發(fā)揮香港國際金融中心優(yōu)勢，推動科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投和供應(yīng)鏈金融，發(fā)展壯大耐心資本，健全科技金融組織體系，進一步引導(dǎo)國有資本、社會資本、金融機構(gòu)對接和滿足科技創(chuàng)新企業(yè)融資需求，助力科技型企業(yè)上市融資。創(chuàng)新建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地，充分利用灣區(qū)優(yōu)勢，讓各類人才匯聚灣區(qū)、扎根灣區(qū)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢，為推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供重要的人才保障和科技創(chuàng)新支撐，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強匯聚磅礴力量。