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全國政協常委、遠東發展有限公司主席邱達昌:

統籌推進高水平對外開放進一步便利外商來華投資

2024年08月06日 10:42 | 來源:人民政協報-人民政協網 分享到: 

中共二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,這標志著國家新一輪深化改革的大幕正式開啟,一系列具有制度性、方向性、政策性的舉措將全面推行,這不僅會為中國式現代化注入強大動力,也將為世界發展貢獻更多的助力。

全會提出,“開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體制?!毕愀墼凇耙粐鴥芍啤钡闹贫劝才畔?,繼續保持著高度自由開放的優勢,并且能夠與國際規則順暢銜接,完全能夠在構建我國更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局的過程中發揮重要作用。

當前外籍人士在華投資營商和生活所面臨如下挑戰:

政策支持上,相關政策和法規尚未完全系統化。外商投資者因不熟悉中國法律體系和行政程序,需投入更多時間和資源理解政策。中國政府雖推出便利外商投資政策,但發布渠道和解釋文件分散,缺乏統一門戶,導致外資企業獲取信息費時費力。

實際運作中,相關資金周轉流程和辦事效率還有待加強。中國雖實施系列政策允許資金自由匯入匯出,但實際操作中,外籍投資者仍可能遇資金流動延遲,原因包括銀行審查程序繁瑣、監管要求嚴格及各地政策執行差異,這限制了外資企業資金運作效率,或致資金周轉不及時,影響企業運營和項目進展。

基于上述情況,提出以下幾點建議供參考:

一是建立更加健全的政策支持體系,加強相關政策的梳理和解讀。建議定期發布多語言版外資準入指南和政策解讀,幫助外籍投資者了解最新的法規和政策變化??梢越⒃诰€咨詢平臺,提供政策咨詢和法律支持,減少外資企業的政策不確定性。通過相關官方網站和社交媒體平臺,政府可以發布最新的政策解讀和案例分析,幫助外資企業更好地理解和應對政策變化。

二是不斷優化市場準入環境。持續擴大市場準入,減少外資限制,特別是在服務業、高科技產業等領域。通過自由貿易試驗區和經濟特區,試點放寬外資準入限制,為外籍投資者提供更多的市場機會??梢酝ㄟ^建立專門的外資企業服務中心,提供一站式的政策咨詢和市場準入服務,幫助外資企業更便捷地進入中國市場。

三是堅持依法便利資金跨境流動。提高外資企業資金匯入和匯出的便利性,簡化外匯管理手續。建立外資企業投訴和反饋機制,及時解決外資企業在資金流動方面遇到的問題,確保外資企業的資金運作順暢??梢栽O立專門的外資企業服務窗口,提供一站式的資金流動服務和政策咨詢,幫助外資企業更便捷地進行資金匯入和匯出。

四是進一步加強知識產權保護。建立健全知識產權保護體系,確保外資企業的創新成果在中國市場得到有效保護。政府可以通過加大法律法規的執行力度,打擊侵權行為,提升外資企業對中國市場的信任度。可以持續推進設立專門的知識產權保護機構,提供專業的法律咨詢和維權服務,幫助外資企業維護其合法權益。這些舉措不僅有助于提升外資企業的投資信心,也可以推動中國創新環境的不斷優化和提升。

五是促進外籍人士便捷辦理支付和金融服務。為了解決外籍人士在支付方面的困難,建議進一步開放移動支付平臺,不斷優化境外信用卡和電話號碼綁定微信和支付寶的程序。政府和金融機構可以合作,開發針對外籍人士的金融產品和服務,簡化外籍人士開設銀行賬戶的流程??梢钥紤]設立專門的外籍人士服務窗口,提供雙語服務和快速通道,幫助外籍人士更便捷地辦理支付和金融服務。這不僅有助于提升外籍人士的消費體驗,也可以吸引更多的國際游客和常住人士,推動本地經濟發展。

六是持續提升語言服務能力。在大中城市的公共服務部門和商業機構,增加雙語服務窗口和標識,提高服務人員的外語能力。同時,通過社區活動和文化交流項目,幫助外籍人士更好地融入本地社會。可以持續推動設立專門的語言培訓中心,提供免費的漢語課程和文化交流活動,幫助外籍人士更好地適應中國的生活和工作環境。加強對外籍人士的公共服務和社會保障,通過在醫療、教育、交通等方面提供更便捷高效的公共服務和社會保障,進一步提升外籍人士在華生活的質量。

編輯:閆靖宇