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燕瑛:鞏固深化改革成果 奮力推進民營經濟高質量發展

2024年08月05日 19:23 | 來源:《中國政協》雜志 分享到: 

習近平總書記指出,黨的十八大以來,我們堅持和完善社會主義基本經濟制度,并把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。公有制經濟和非公有制經濟都是中國特色社會主義經濟的重要組成部分,都是現代化產業體系建設的重要支撐,都不可或缺、不可替代。

新時代全面深化改革十年多來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,全黨自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,以經濟體制改革為牽引,不斷把改革推向前進,推動黨和國家事業行穩致遠,在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動。作為公有制經濟基本形式的國有企業和非公有制經濟主要形式的民營企業,相互取長補短、深化合作,形成了產業鏈優勢互補、創新鏈合理分工、價值鏈共建共享的發展格局,營造出大企業頂天立地,中小企業鋪天蓋地,大中小企業相互依存、相互促進、相得益彰的良好生態。

在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國民營經濟進入了全面踐行高質量發展的新階段,從中央到北京、從發展理念到政策出臺、從要素保障到輿論宣傳,都持續積極為民營經濟發展營造更寬松、更和諧的良好氛圍,深層次改革和高水平開放為民營經濟發展注入強大動力。數據顯示,2012年到2023年,民營企業占全國企業總量由79.4%提高至92.3%,民營企業進出口額年均增長11.1%,占全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。

科技革命和產業變革為民營經濟提質升級帶來新機遇,數據顯示:截至2024年5月底,我國實有民營經濟主體總量18045萬戶,占全部經營主體總量的比重從2019年的95.5%增長為96.4%。其中,高技術制造業占90.2%、高技術服務業占93.3%、“四新經濟”(“新技術、新產業、新業態、新模式”的經濟形態)占93.4%、數字經濟核心產業占94.6%,民營經濟在制造業、新興產業發展中發揮著主力軍作用。

北京市深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述,堅定貫徹落實黨中央、國務院決策部署,制定了促進民營經濟發展壯大行動方案,高規格召開民營企業家座談會,加快落實貼合民營企業意愿的各項舉措,加速補齊制約民營經濟發展的各類短板。出臺稅費減免、金融支持、清償拖欠等助企紓困政策,持續優化營商環境,持續釋放消費潛力。同時,著力打造全球數字經濟標桿城市,2023年北京實現數字經濟同比增長8.5%,占地區生產總值43%,全市現已建成5G基站超11萬個,全市已累計形成2萬P的算力供給規模,已有70款大模型通過中央網信辦備案,占比達到全國一半,不斷為首都經濟高質量發展注入強勁動力,也持續激發民營經濟更大活力,助力民營企業邁向更廣闊的舞臺。

北京市工商聯在北京市委的堅強領導下,堅持以首善標準促進“兩個健康”取得了顯著成效:連續七年開展民營企業百強調研與發布,創新開展北京民企“領跑計劃”,深化民企產權保護法律服務體系建設,圍繞企業數字化轉型、重點產業鏈協同等深入調研,助力民營企業高質量發展。引導民營企業高質量參與京津冀協同發展、對口支援協作和鄉村振興戰略,組織成立京津冀企業家聯盟,推動京津冀協同發展取得更大突破,2023年與對口地區達成采購協議25億元、合作協議16億元,推薦28個項目和主體獲評“萬企興萬村”行動先進典型,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村全面振興。參政議政、調查研究、信息等工作在全國工商聯系統走在前列,更好發揮建言資政示范引領作用。

作為全國政協常委、經濟委員會委員,我認真參加全國政協習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會及各項活動,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以多種形式報送信息,推動解決體制機制政策問題,2023年以來以第一提案人提交提案10篇,其中《持續提升我國人工智能產業競爭力》、《數字賦能產業鏈助推中小企業數字化轉型》、《加強企業主導的產學研深度融合培育科技領軍企業》、《不斷深化京津冀產業協作》、《加快推進人工智能輔助診斷應用提升基層醫療衛生服務水平》等提案所提意見建議獲相關部委高度認可并予以采納,有效地推進了相關政策的研究出臺。在全國政協常委會會議、雙周協商座談會、北京市政黨協商會上建言20余次,助力高質量發展。

當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,必須繼續把改革推向前進。下一步,我們將全面落實黨中央和市委決策部署,圍繞經濟社會發展的重點任務持續發力,有效推動民營經濟高質量發展。

一是持續促進民營經濟人士健康成長。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門鼓足干勁抓經濟,鞏固和增強經濟回升向好態勢,經濟運行中積極因素增多,動能持續增強,社會預期改善,高質量發展扎實推進,呈現增長較快、結構優化、質效向好的特征。工商聯將持續在政治引領、凝聚共識上下功夫,提升理想信念教育質效,深化形勢政策宣傳解讀,營造正確認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會氛圍,引導廣大民營經濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走,不斷提振民營企業家主動投身經濟建設主戰場的決心和信心。

二是有效助力民營經濟高質量發展。工商聯將認真學習貫徹落實中共二十屆三中全會精神,加快構建新發展格局,著力推動民營企業高質量發展,堅持乘勢而上,鞏固和增強經濟回升向好態勢。支持民營企業創造更多消費場景,更好滿足人民群眾多樣化、高品質消費需要,持續釋放消費和投資潛力。促進實施好政府和社會資本合作新機制,充分激發民間投資活力。支持民營企業拓展海外市場,加大力度吸引和利用外資。鼓勵民營企業加快突破關鍵核心技術,扎實推進綠色低碳發展,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈。

三是聚焦新質生產力發展精準建言獻策。工商聯將充分發揮橋梁、紐帶及助手作用,依照國家戰略科技力量布局,協同配合各相關部門培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,支持民營企業運用先進技術賦能傳統產業轉型升級,進一步支持行業商協會加強標準引領和質量支撐。配合各職能部門加強重點行業統籌布局和投資引導,防止產能過剩和低水平重復建設,推動新產業、新模式、新動能發展。鼓勵企業深化大數據、人工智能等研發應用,并積極圍繞支持新材料、創新藥等產業發展,打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎建言獻策,有效促進產業高端化、智能化、綠色化,助力打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。(作者燕瑛系全國政協常委、全國工商聯副主席、北京市政協副主席、市工商聯主席)

編輯:李敏杰