中共二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出重要部署，提出教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央站在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興高度作出的重大決策。在習(xí)近平總書記親自部署和引領(lǐng)下，科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，教育科技人才體制機(jī)制改革一體推進(jìn)并取得重大進(jìn)展。但從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，我國(guó)引進(jìn)用好留住高端人才工作仍存在一些亟待解決的問題。如前沿領(lǐng)域高端人才相對(duì)匱乏、引才政策與人才現(xiàn)實(shí)關(guān)切錯(cuò)位、海外人才引進(jìn)渠道不暢、高端人才引進(jìn)政策執(zhí)行不到位等。為進(jìn)一步做好高端人才工作，有力支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，提出以下建議：

一是完善符合國(guó)際慣例的海外高端人才引進(jìn)政策。生活上，聚焦海外高端人才擇業(yè)的真正關(guān)切制定引才政策，將工作機(jī)會(huì)、收入水平、生活成本以及生活保障等作為引才政策突破口，積極回應(yīng)海外高端人才的生活關(guān)切，為他們提供安全、穩(wěn)定和有保障的生活。科研上，針對(duì)海外高端人才關(guān)注的“寬松的科研環(huán)境”，充分尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，在項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用、成果考核等方面給予更大自主權(quán)，在科技創(chuàng)新上多一些“長(zhǎng)期主義”，打造具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的科研項(xiàng)目管理環(huán)境。

二是著力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦我國(guó)最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)和最需突破的領(lǐng)域，加快建設(shè)國(guó)家大科學(xué)裝置、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高能級(jí)科研平臺(tái)，鼓勵(lì)各地加大力度建設(shè)省級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)，并引導(dǎo)更多創(chuàng)新載體納入國(guó)家創(chuàng)新體系。進(jìn)一步加大技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)培育建設(shè)力度，鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家“區(qū)域概念驗(yàn)證平臺(tái)”“區(qū)域中試平臺(tái)”“區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”等，集聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈條，打通從科學(xué)研究到技術(shù)開發(fā)再到市場(chǎng)推廣的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

三是靈活推進(jìn)高端人才引進(jìn)制度創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)化聚才用才機(jī)制作用，培育本土專業(yè)國(guó)際獵頭，運(yùn)用專業(yè)獵頭機(jī)構(gòu)招聘、國(guó)際公司合作交流、海外專場(chǎng)招聘等方式，建立從美英德法等科技發(fā)達(dá)國(guó)家引才的渠道，拓展從瑞典、芬蘭等具有科技比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家引才渠道。更好發(fā)揮用人單位主體作用，指導(dǎo)關(guān)鍵用人主體制定“一人一策”個(gè)性化引進(jìn)方案，鼓勵(lì)“以才引才”，借助144小時(shí)免簽政策引發(fā)的“China Travel”熱潮，構(gòu)建高效便捷出入境和停居留服務(wù)體系，吸引集聚海外高端人才。

四是持續(xù)優(yōu)化高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。優(yōu)化高端人才托舉支持工程，擴(kuò)大戰(zhàn)略前沿和新興交叉領(lǐng)域及科技領(lǐng)軍企事業(yè)單位資助名額。優(yōu)化科技項(xiàng)目服務(wù)與實(shí)施流程，探索多元投入渠道，支持高端科技人才多層次參與運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化跟蹤評(píng)價(jià)，提升全鏈條服務(wù)效能。以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向落實(shí)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)，增加應(yīng)用型人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，豐富細(xì)化人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，擴(kuò)大人才認(rèn)定領(lǐng)域，健全完善高層次科技人才的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和考核體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。（作者系全國(guó)政協(xié)常委、江蘇省政協(xié)副主席）