隨著出生人口減少和城鎮化持續推進，鄉村教育面臨著生源不足、師資薄弱、校舍閑置等問題。以湖南為例，全省學齡人口由鄉村到城市流動趨勢延續，鄉村教育資源富余比例擴大。

鄉村教育是鄉村全面振興的基石，建議優化鄉村教育服務布局，助力鄉村全面振興——

科學規劃，優化鄉村教育資源布局。一是制定規劃。堅持省市指導、縣區主導，調研本地各學段生源總量和城鄉分布變化，“一縣一策”適度超前編制城鄉教育資源布局規劃。二是優化調整。支持公辦幼兒園開展托育服務，科學合理調整城鄉中小學校布局。三是提質改造。改善鄉村學校辦學條件，建強一批適度規模的九年一貫制標準化寄宿制學校。

因地制宜，打造區域教育共同體。一是建立教育共同體。打破區劃局限，將優質學校和薄弱學校（含教學點）結成教育共同體，推動資源共享、教研共建、文化共生，實現幫扶全覆蓋，全面提升鄉村學校整體水平。二是統籌師資配備。建立區域教師編制動態調整機制，落實“縣管校聘”“支教援教”，提高鄉村教師待遇；通過“銀齡計劃”返聘一批、“教師一專多能”培訓調劑一批，逐步解決思政、心理健康、音體美等學科教師短缺問題；探索建立低學段富余教師轉崗機制。三是強化數字化賦能。探索共建“云端學校”“同步課堂”，協同教師研訓，優化教學管理，組織互學交流，擴大優質教育資源覆蓋面。

統籌兼顧，整合鄉村公共服務。一是制定閑置校產的管理辦法。摸清閑置校產底數，制定區域校產閑置資源管理辦法，搭建信息化動態監測平臺。二是盤活閑置校產資源。閑置校產為國有資產的，由鄉鎮政府優先改造為教育實踐基地等；是農村集體資產的，移交村委會管理；中遠期可引入社會資本，改造成研學基地、養老院、民宿等。三是發揮鄉村教育服務的聚合作用。結合實際，將鄉村學校與警務室、衛生室、農家書屋、留守兒童之家、體育設施等整合布局，統籌鄉村基礎設施建設，提高鄉村公共服務整體水平。