農(nóng)村物流是城鄉(xiāng)之間的重要紐帶，是現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的重要組成部分，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國農(nóng)村物流普遍存在三方面問題：一是物流設(shè)施建設(shè)滯后，網(wǎng)點設(shè)置不合理，“最后一公里”和“最初一公里”問題普遍存在；二是農(nóng)村位置偏遠(yuǎn)、居住分散、往返空置率較高，物流資源配置效率較低，物流企業(yè)運(yùn)營困難；三是農(nóng)村青年人口外出務(wù)工較為普遍，農(nóng)村物流從業(yè)人員匱乏、年齡偏大、文化程度低、信息技術(shù)接受能力差，農(nóng)村物流服務(wù)能力偏弱。

為此，建議：

統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村物流體系建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點布局。綜合評估市場需求、產(chǎn)業(yè)分布、商品流向、交通條件等因素，合理布局農(nóng)村物流網(wǎng)點。推動物流網(wǎng)絡(luò)納入公共服務(wù)范疇統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，集聚整合郵政、公交、供銷等農(nóng)村公共服務(wù)資源，提升西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)的物流網(wǎng)點覆蓋率。推動建設(shè)縣級樞紐、鄉(xiāng)級骨架、村級站點的三級物流體系，加強(qiáng)縣級倉儲、集散和分撥中心的共建共享，提升縣級中心的調(diào)度能力和水平，充分利用農(nóng)村閑置房屋、場地等完善農(nóng)村物資集散、倉儲設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵各地關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策向農(nóng)村物流行業(yè)傾斜，推動農(nóng)村物流包裝和倉儲等設(shè)備更新和技術(shù)改造，降低運(yùn)營成本。對物流企業(yè)的農(nóng)村業(yè)務(wù)實行差異化稅收政策，適度降低企業(yè)增值稅稅率。加大農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)金融支持力度，設(shè)立農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展專項貸款。

探索物流企業(yè)合作共配模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展共同配送新模式，因地制宜打造縣級共配中心，統(tǒng)籌縣域物流需求，整合物流產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化資源配置，探索成本分?jǐn)偱c收益分配機(jī)制，提升各經(jīng)營主體參與共配的積極性。深化運(yùn)輸、倉儲、信息等領(lǐng)域協(xié)作，推動物流管理技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新。搭建物流企業(yè)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

鼓勵壯大農(nóng)村物流人才隊伍，提升專業(yè)水平。加大農(nóng)村物流行業(yè)“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)”人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎補(bǔ)支持力度，吸引農(nóng)村外出青年和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極投身于農(nóng)村物流行業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，引導(dǎo)校企、校地協(xié)同合作，定向培養(yǎng)農(nóng)村物流運(yùn)營管理人才，提高農(nóng)村物流從業(yè)人員專業(yè)化水平。