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為改革開放再出發凝心聚力丨堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線服務推進新時代民族工作高質量發展
—全國政協圍繞全面深化改革協商議政述評之六
民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。
習近平總書記指出:“鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線,是我們黨堅持‘兩個結合’、著眼‘兩個大局’,深刻總結國內外民族工作經驗教訓,深刻洞察中華民族共同體發展趨勢,取得的重大理論和實踐成果。”
自古以來,我國各族人民共同創造了璀璨奪目的中華文明,鑄就了偉大的中華民族。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視民族工作,強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等理念,鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區各項工作的主線,進一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路,形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界,推動我國民族團結進步事業取得新的歷史性成就。
從天山南北,到青藏高原;從怒江之濱,到松花江兩岸;從賀蘭山下,到大涼山深處……各民族同胞像石榴籽一樣緊緊凝聚在一起,心向黨中央,同走幸福路。
鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發展,是全黨全國各族人民的共同任務。
黨的十八大以來,全國政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,助力各民族廣泛交往交流交融,僅十四屆全國政協就舉辦了“加強各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育”雙周協商座談會、“旅游促進各民族交往交流交融”少數民族界主題協商座談會,圍繞加強高校鑄牢中華民族共同體意識教育等開展監督性調研,聚焦推廣國家通用語言文字、推進民族地區鄉村振興及特色產業發展、推動少數民族優秀文化藝術保護傳承等組織開展“委員促三交”系列活動,為以中華民族大團結促進中國式現代化作出努力和貢獻。
???加強思想政治引領,深化中華民族共同體理論學習研究
鑄牢中華民族共同體意識,需要構建科學完備的中華民族共同體理論體系。
習近平總書記指出:“中華民族有自身獨特的歷史,解析中華民族的歷史,就不能套用西方那一套民族理論。構建中華民族共同體理論體系,必須立足中華民族悠久歷史,把馬克思主義民族理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,遵循中華民族發展的歷史邏輯、理論邏輯,科學揭示中華民族形成和發展的道理、學理、哲理。”
人民政協助力構建中華民族共同體理論體系,必須始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路,用習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想統領和指導,不斷增強學習研究、建言獻策的針對性和實效性。
6月11日,首都機場,全國政協民族和宗教委員會辦公室的一位工作人員背著雙肩包,等待著赴青海圍繞“民族團結進步示范區創建”開展專題調研的委員。她的包中,裝著十幾本厚厚的參閱材料,內容是習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要講話。在飛往西寧的飛機上,調研組成員拿著材料仔細研讀起來。
為加強政協委員在民族問題方面的理論學習,全國政協民族和宗教委員會還系統選編了《馬克思主義經典作家論民族宗教問題》《黨和國家領導人關于民族宗教工作的重要論述》等基礎材料,幫助委員更好把握習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想的核心要義、精神實質和重要工作部署。
2022年9月1日起,連續4個月,十三屆全國政協委員、中國社會科學院近代史研究所思想史研究室主任鄭大發都會在全國政協線上讀書活動“中華文明與民族文化”讀書群中發送《從自在到自覺——中華民族觀念的提出、發展和形成》的專題導讀,共計40期、90多萬字。每天晚上他還和委員專家圍繞“歷史文化中的中華民族共同體”專題,就民族領域重大理論和實踐問題展開深入研討。“這項工作讓我累并快樂著,特別是當看到委員們在讀書群中互動交流,就一個個問題形成共識時,更感到由衷欣慰。”
十四屆全國政協高度重視加強黨的創新理論武裝,制定印發關于加強和改進理論研究工作的意見,健全完善理論學習研究宣傳的機制平臺。
“要緊扣鑄牢中華民族共同體意識這一主線推進體系化研究和學理化闡釋,加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系。”2024年3月28日,全國政協辦公廳2024年第一季度理論研討會上,全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)教授戴小明提交了《新時代民族工作的理論結晶與思想引領》理論研究成果并現場發言交流,受到與會委員認可。
2024年6月23日晚11時,新疆喀什,全國政協海外列席華僑赴新疆考察團的總結會仍未結束,僑胞們意猶未盡。“無論是漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、塔吉克族,無論是社區、村莊、企業、學校,到處都是團結和睦、欣欣向榮的景象。”考察團團員、全國政協海外列席華僑田長桉說,“可以感受到,黨的十八大以來,在習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識重大原創性論斷的指引下,新疆呈現出社會穩定、人民安居樂業的好局面。境外反華勢力對我們國家民族政策的歪曲和抹黑不攻自破。”
同時,圍繞正確認識中華民族多元一體格局、推動各民族共同走向現代化、歷史上各民族交往交流交融等問題,全國政協多次組織深入學習討論,幫助委員圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想“十二個必須”、新時代黨的治藏方略和治疆方略等開展交流研討。
既要通過理論學習加強思想政治引領,更要通過理論研究深化理解、凝聚共識,讓更多人準確把握、深刻理解鑄牢中華民族共同體意識的重大意義、精神實質和理論內涵,繼而推動構建中華民族共同體理論體系,全國政協的履職可圈可點。
???促進共同富裕,助推民族地區高質量發展
習近平總書記指出:“全面建成社會主義現代化強國,一個民族也不能少。”
進入7月,地處祁連山腹地的青海省門源回族自治縣最具標志性的景觀——萬畝油菜花海色彩斑斕,游人如織,如在畫中。
而在幾年前,這里旅游業發展還處在初級階段。
“當時我也是看重門源的旅游資源豐富才選擇在這里投資發展旅游產業的。”全國政協委員、青海撒拉爾集團總經理韓文林(撒拉族)至今還記得幾年前這里簡陋的硬件設施與幾乎為零的服務體系。“而這兩年,旅游業帶動青海各民族農牧民增收的效果有目共睹。僅今年端午假期全縣就接待旅游人次2.52萬人,實現旅游綜合收入1290.62萬元,同比分別增長0.69%和18.92%。”
門源的巨大變化,是廣大民族地區快速發展的一個生動縮影。
黨的十八大以來,黨中央把加快民族地區發展擺在全國改革發展全局中更加突出的位置,出臺的政策措施之密集、扶持的力度之大前所未有。
“十三五”期間,我國以前所未有的力度和規模推進脫貧攻堅。人民政協和廣大政協委員響應習近平總書記動員令,積極投身脫貧攻堅大業。
“我看這里寫的是20.4%,后面寫的是21%,有什么緣故嗎?”“這里面有沒有包括因病返貧的數字?”2016年5月,“武陵山片區精準扶貧”全國政協常委視察團在貴州、湖南的山村實地調研,十二屆全國政協委員范小建記得,當地提供的數據顯示當地的貧困發生率還在20%以上,遠遠高于全國4.5%的水平。而在2019年,當地的貧困發生率已經降到1.7%;2020年11月,隨著貴州省沿河土家族自治縣退出貧困縣序列,武陵山片區如期實現了脫貧攻堅的目標。
“十三五”期間,全國政協每年都將民族地區脫貧攻堅作為年度重點協商議題,充分發揮政協的特點和優勢,搭建豐富多元協商平臺出謀劃策。“武陵山片區精準扶貧”常委視察團、“集中連片特困地區精準扶貧”雙周協商座談會、“實施精準扶貧中存在的問題和建議”監督性調研……在全體會議、常委會會議、雙周協商座談會上,一次次的視察調研、重點提案督辦和遠程協商,凝聚了廣大政協委員的智慧與汗水。
在2020年全國兩會的“委員通道”上,作為脫貧攻堅的見證者和親歷者,十三屆全國政協委員貢覺曲珍(珞巴族)滿懷深情地向全國人民分享了西藏自治區山南市隆子縣扎日鄉747名邊民順利脫貧的喜悅。她說,通過3年的攻堅克難,扎日鄉在2018年年底實現了脫貧,2019年的元月,西藏自治區人民政府批準扎日鄉脫貧摘帽。
2021年,隨著我國脫貧攻堅取得全面勝利,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,又成為新的任務。
全國政協圍繞“‘十四五’期間民族地區經濟社會發展應關注的重點問題”進行調研,組織“推動民族地區多渠道就業”雙周協商座談會,就“推動民族地區職業教育加快發展”“民族地區中小學寄宿制學校建設”等進行調研,召開“深入推進固邊興邊富民行動”重點關切問題情況通報會……
新時代黨的民族工作重點在哪里,全國政協圍繞民族工作的履職就跟進到哪里。
“我國有不到4億畝天然打草場,其中內蒙古境內有1.5億畝。每年打草的季節,草籽尚未成熟,連續打草必將導致草場退化。”全國政協委員杜明燕(鄂溫克族)建議加大對天然打草場的保護力度,防止天然打草場退化。
在深入調研基礎上,全國政協委員劉媛媛(苗族)提交了《多措并舉推進民族地區鄉村文化振興》提案,作為“中國扶貧宣傳形象大使”,她建議要花大力氣培養當地文化人才,以助推民族地區鄉村文化振興。
……
隨著一項項調研深入展開,一件件提案認真辦理,一條條建議落地見效,推動更多改革發展成果惠及各族群眾,中華民族共同體意識也更加深植心田、凝鑄化人。
???增進文化認同,構筑中華民族共有精神家園
文化認同是最深層次的認同,加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同。
習近平總書記深刻指出:“從黨的民族工作來看,建設中華民族現代文明,必須順應中華民族從歷史走向未來、從傳統走向現代、從多元凝聚為一體的發展大趨勢,深刻理解把握中華文明的突出特性,在新的歷史起點上不斷構筑中華民族共有精神家園,為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的精神和文化基礎。”
去新疆維吾爾自治區博物館參觀過的游客都對一件國寶級文物印象深刻,那就是“五星出東方利中國”漢代織錦護臂。這件文物被譽為20世紀中國考古學最偉大的發現之一,1995年10月出土于和田地區民豐縣尼雅遺址。其上的漢字清晰、錦繡精美,反映出我國各民族在兩千年前深度交流交融的史實。
十年多來,全國政協在緊扣建設中華民族共有精神家園調研議政上著力,先后組織“加強少數民族優秀文化藝術保護傳承”遠程協商會、“推廣普及國家通用語言文字”雙周協商座談會、“構建各民族共有精神家園”少數民族界主題協商會等,努力為講好中華民族共同體故事獻計出力。
十四屆全國政協以來,民族和宗教委員會、少數民族界委員、宗教界委員緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”工作重點任務,著力發揮優勢和專長,立足群眾所愿與社會所需,聚焦民生實事,結合實際、力所能及地開展“委員促三交·履職服務為民”活動,累計開展活動220多次,反映社情民意信息130多條。
不久前,全國政協舉辦的“鑄牢中華民族共同體意識,構筑中華民族共有精神家園”雙周協商座談會上,與會委員圍繞有形有感有效構筑中華民族共有精神家園踴躍發言、積極獻策。
“增進共同性與尊重和包容差異性,是鑄牢中華民族共同體意識的重要原則,也是構筑中華民族共有精神家園的基本遵循。”全國政協委員孫學玉表示,構筑中華民族共有精神家園,必須要精準理解和把握習近平總書記關于“五個認同”“四個共同”和“四個與共”的思想要義,正確認識和處理中華文化與各民族文化的關系。
有形有感有效推進構筑中華民族共有精神家園,也是全國政協圍繞民族工作履職的著力點。
“第一部新中國民族題材電影叫什么名字?”“民族團結進步故事,怎樣以電影語言講述?”今年3月,在鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地——中國電影博物館,20多位全國政協委員參與了“鑄牢中華民族共同體意識,構筑中華民族共有精神家園”研學群線下研學活動。
“來之前不知道這兒還有一個這么漂亮的LED屏幕廳,簡直是個光與影的寶藏!”望著立面屏上經典國產電影《劉三姐》里的“對歌”橋段和側面屏上滾動展示的國產優秀民族題材電影海報,委員們感慨道:“這些民族題材影片生動展現了我國各民族絢麗多彩的風土人情,民族文化的多樣性,以及各民族‘手足相親,守望相助’的優良傳統。”
交往交流交融,是增進民族團結、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的必由之路。
2023年12月19日,在“委員促三交·履職服務為民”活動座談交流會上,全國政協委員趙坤宇(赫哲族)介紹了與黑龍江省佳木斯市敖其赫哲村和赫哲族聯合學校建立長期聯系,同有關部門一起聯合市中心醫院開展“民族團結一家親 義診送藥送健康”活動,為赫哲村300余村民免費進行全腹彩超、心電圖檢測、口腔檢查的故事。
全國政協委員玉克賽克·西加艾提(塔吉克族)兩次參加新疆“石榴籽”文化小分隊基層培訓活動,幫助各村打造特色文旅宣傳隊,培養了102名農牧民文藝骨干和鄉村文化帶頭人,并舉辦國家通用語言和誦讀培訓班,豐富各族群眾的精神文化需求。
促進各民族廣泛交往交流交融,各級地方政協組織和委員們也在積極行動、履職擔當。
在四川省阿壩縣,政協組織認真貫徹落實“廣泛凝聚人心和力量”重要要求,始終堅定不移弘揚團結民主,在鑄牢中華民族共同體意識上持續發力。縣政協組織發動全體政協委員,圍繞群眾思想認識困惑點、利益關系交織點、社會矛盾易發點做工作,積極主動與縣內各族各界人士聯系,不斷增進團結。
在浙江省義烏市,每隔一段時間,市政協委員、維吾爾族姑娘莎莎都會在五愛社區黨群服務中心“阿依樂·莎莎”民族工作室組織豐富多樣的活動。憑借精通8種語言的優勢,莎莎還會走街串巷,幫助語言不通的各民族同胞解決生活工作困難和鄰里糾紛。
在有54個民族、超24萬名少數民族同胞居住的義烏市,政協組織依托履職新平臺、新載體,充分發揮政協委員特別是少數民族界委員力量,協力促進各民族交往交流交融。
在吉林省延邊朝鮮族自治州政協組織開展的鑄牢中華民族共同體意識“經緯沙龍”協商議政活動、政協大講堂、“同心圓”文化課堂、鑄牢中華民族共同體意識“讀書驛站”等多個活動中,政協委員積極參與、發揮作用。
在河南省開封市鼓樓區,活躍著一間少數民族界別政協委員工作室,“人工智能 筑夢未來”主題讀書分享會、“民族團結一家親”主題電影《昆侖兄弟》放映活動、“委員微課堂”“委員讀書會”以及實地參訪交流活動層出不窮。
……
中華民族大團結是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的前提和基礎。新征程上,人民政協要繼續圍繞黨和國家中心任務,更好發揮專門協商機構作用,協助黨和政府做好新時代民族工作,為鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結進步事業作出新的貢獻。
編輯:董雨吉