首頁>專題>全國政協(xié)十四屆常委會(huì)第七次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席李和平:持續(xù)打造國際化一流營商環(huán)境建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制
持續(xù)打造國際化一流營商環(huán)境,是我國推進(jìn)高水平對(duì)外開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有效舉措和有力保障。只有建立起與國際接軌的營商環(huán)境體系,才能不斷提升對(duì)全球優(yōu)質(zhì)要素資源的吸引力,才能為高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
為此,建議:
一是打造高效率資源配置體系。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”準(zhǔn)入制度,建立全國統(tǒng)一考評(píng)體系。積極構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系,支持國內(nèi)創(chuàng)新主體通過設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、合作研發(fā)等形式與海外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)開展科技合作,加快集聚國際創(chuàng)新資源。穩(wěn)妥推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域開放,深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通,健全合格境外投資者制度,穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化。建立健全“一帶一路”共建國家金融合作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
二是培育開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繪制“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜”,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展對(duì)外合作,銜接融入開放共贏的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、綜合供應(yīng)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,加快金融、咨詢、會(huì)計(jì)、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展。加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),加快推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定本領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立一批國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。
三是營造便利化投資貿(mào)易環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等。加強(qiáng)國際貿(mào)易單一窗口、智慧海關(guān)等建設(shè),深度整合港口、物流、通關(guān)、收付匯、融資、退稅等國際貿(mào)易鏈條業(yè)務(wù),打造高效便捷的跨境貿(mào)易服務(wù)體系。健全境外投資的相關(guān)法律、政策,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。推進(jìn)涉外法治建設(shè),完善商事糾紛解決的國際化保障機(jī)制。
四是優(yōu)化國際化人才發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)國際職業(yè)資格互認(rèn)制度,推動(dòng)與港澳臺(tái)地區(qū)及國外職業(yè)資格證書互認(rèn)。推動(dòng)外籍人才來華工作便利化,為外資企業(yè)高管、外籍技術(shù)人員本人及家屬在華長期居留提供便利條件。
五是創(chuàng)建國際化人文生活環(huán)境。推進(jìn)城市生活環(huán)境國際化,優(yōu)化重點(diǎn)公共場所、公共設(shè)施的外文公示語指引服務(wù),支持有條件的城市建設(shè)“國際人才港”,打造“類海外”生活環(huán)境。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,提升教育的“在地國際化”。優(yōu)化海外人才就醫(yī)環(huán)境,鼓勵(lì)各地創(chuàng)造條件建設(shè)國際化醫(yī)院,或在有條件的醫(yī)院設(shè)立國際門診;鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外保險(xiǎn)公司開展合作,加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的醫(yī)療服務(wù)體系。
編輯:董雨吉