建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外開放新的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。近年來(lái)，我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列，但同時(shí)外部形勢(shì)的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)性也在上升，需要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放，以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈，是資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，金融的發(fā)展和開放是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度性開放，特別是進(jìn)一步加大政策性金融供給，增強(qiáng)金融服務(wù)質(zhì)效，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高水平開放。

為此，建議：

一是拓寬高水平開放新領(lǐng)域。深化金融領(lǐng)域開放，完善境外投資準(zhǔn)入國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理制度，全面展現(xiàn)金融開放決心和信心，加快建立健全開放的金融支持體系，提高國(guó)際貿(mào)易和投融資自由化便利化水平。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，拓寬貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)等金融服務(wù)的廣度和深度，聚焦解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn)。加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推出更多金融支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能。打造高質(zhì)量進(jìn)口促進(jìn)體系，健全完善進(jìn)口信貸等金融產(chǎn)品和政策，更好保障關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備、戰(zhàn)略性能源資源等的進(jìn)口。

二是構(gòu)筑高水平開放新高地。打造“一帶一路”共建國(guó)家國(guó)際合作新平臺(tái)，建立健全金融合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；健全多元化投融資體系，增強(qiáng)境外項(xiàng)目融資保險(xiǎn)能力，為“一帶一路”倡議項(xiàng)目提供充足、安全的資金保障。完善自貿(mào)區(qū)區(qū)域布局，高水平建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，鼓勵(lì)形成更多金融制度創(chuàng)新成果。有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化，形成更為便捷的人民幣結(jié)算、兌換機(jī)制，引導(dǎo)支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算，營(yíng)造更加公平、安全的金融合作生態(tài)。深度參與全球治理，推動(dòng)主要多邊機(jī)構(gòu)深化治理改革和新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定，健全參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是筑牢高水平開放安全屏障。著力健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)保障體系，整合有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等各方資源，建立專項(xiàng)機(jī)制，形成管理合力，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息咨詢、領(lǐng)事保護(hù)、資金保障、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急協(xié)調(diào)等多元立體安全保障體系，增強(qiáng)我國(guó)海外利益保護(hù)能力。加快推進(jìn)海外債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，建設(shè)涵蓋數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、信息上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控等全鏈條境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，更好指導(dǎo)“走出去”企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)管控境外風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)建立供應(yīng)鏈專項(xiàng)金融保障機(jī)制，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，更好發(fā)揮金融穩(wěn)鏈拓鏈強(qiáng)鏈作用，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)際供應(yīng)鏈合作安全，有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)。