講課中的廷·巴特爾（左一） （圖片由受訪者提供）

廷·巴特爾

全國政協委員，中共十七大、十八大、二十大代表，第十屆全國人大代表，內蒙古自治區錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮薩如拉圖雅嘎查黨支部原書記，“七一勛章”獲得者、全國優秀共產黨員、全國勞動模范、改革先鋒、最美奮斗者。

“我是一個牧民。”

全國政協十三屆一次會議農業界別小組討論會場上，第一次以政協委員身份發言的廷·巴特爾如此介紹自己。這句話，是他在很多公共場合的開場白。

厚實的身板，黝黑的皮膚，濃黑的眉毛，衣著樸實，腳下蹬著一雙布鞋，看上去，就是草原上最常見的牧民。絲毫看不出，他身上有著諸多的榮譽和頭銜：開國將軍廷懋之子，“七一勛章”獲得者、全國優秀共產黨員、全國勞動模范、改革先鋒、最美奮斗者……

牧民，是廷·巴特爾最驕傲、最來之不易的身份，述說著他扎根草原50年不變的情懷。

牧民，也是廷·巴特爾作為政協委員履職盡責的立足點。

■ 努力成為一名真正的牧民

薩如拉圖雅，在蒙語中意為“明亮的霞光”。

廷·巴特爾是在父親的一張軍用地圖上找到這個地方的。彼時，剛剛經歷過“文革”沖擊動蕩的他只有兩個要求：一是去一個遠離城市、沒人認識的地方重新開始生活，二是要有水源。他仔細找著，手指指向了位于中國十大沙漠沙地之一、距北京最近的風沙源——渾善達克沙地邊緣的薩如拉圖雅嘎查。

1974年，19歲的廷·巴特爾作為知青，一頭扎進了這片“沙窩子”。

當時，大隊里有11位巴特爾，為了區分，大家都稱呼廷·巴特爾為“斯赫騰巴特爾”，也就是“知青巴特爾”。但他卻憋著一股勁，給自己立下“軍令狀”：“我不只要做‘知青巴特爾’，更要成為大家心目中的‘牧民巴特爾’！”

成為牧民并不是件容易的事。剛來到草原時，牧民們要做的活，廷·巴特爾一樣都不會。第一次學著打草，他甚至跟不上牧民婦女的速度。但他肯吃苦、愿鉆研，凡是牧民們生產生活需要的，他都主動找人請教。很快，他就學會了騎馬、放牧、接羔、打草、剪羊毛，開始嘗到勞動的樂趣。

可是，過了勞動關，還有語言關。廷·巴特爾說，嘎查90%的牧民一句普通話都不會說，很難交流，他就找到一本蒙語課本，每天勞動結束后在蒙古包里學習，白天就試著用簡單的蒙語和牧民們交流，進步飛快。

“苦不苦？苦。行不行？只要堅持過這一段時間就一定能行！”廷·巴特爾鼓勵自己。他知道，做一個牧民沒什么捷徑，只有實實在在地干活，不要把自己當作是城里來的，他不會的事還有很多。

廷·巴特爾的努力，牧民們看在眼里。他們發現，這個城里來的知青，有拼勁，更有韌勁。漸漸地，廷·巴特爾得到了人們的認可。1976年，廷·巴特爾加入中國共產黨，并當選薩如拉圖雅大隊隊長。在牧民們信任的目光中，他開始思考：怎樣才能改變嘎查的貧困面貌，讓牧民們的生活過得更好？

“那時的嘎查年人均收入40塊錢左右，很多村民家里連被褥都沒有，只有一個空蕩蕩的蒙古包。從棉襖上拽點棉花捻個捻兒，插在羊油里面就成了燈。因為用牛糞燒飯，蒙古包里都被熏得黑黑的。”廷·巴特爾記憶猶新。但當了隊長，就是這個集體的“父母”，每一位牧民們的衣食住行，今年養多少頭牛、多少只羊，遇到災年怎么度過，一樁樁一件件都化成了他肩上的擔子。大隊里的乳粉廠設備落后，生產出的奶粉質量也不過關，廷·巴特爾就四處奔走，從上級部門爭取到更為先進的生產設備，又到其他地區的奶粉廠“取經”，改進生產工藝。一年下來，年產量增加到14、5噸，廠子扭虧為盈，有了5萬元的收入。

寒來暑往，春去秋來。知青返城熱潮開始后，草原上的知青們也陸續離開。此時，廷·巴特爾的父親已經是內蒙古軍區政委、自治區第二書記，負責落實政策工作。但出乎所有人意料的是，在大家“把他用牛車送過去”“當官的孩子來鍍金的”的議論聲中，廷·巴特爾卻留了下來。

他就這樣，把根扎在了這片草原上，一待就是50年。

“就算是鍍金，你見過鍍一兩年的，見過鍍一輩子的嗎？”廷·巴特爾說。

■ 喊破嗓子不如做出樣子

2019年3月9日，全國政協十三屆二次會議的“委員通道”上，廷·巴特爾回答記者關于草原生態建設的提問時說：“為了更好地保護草場，喊破嗓子不如做出樣子。”

怎么做出樣子？廷·巴特爾總是在自家的牧場上率先開始實踐。

1983年，薩如拉圖雅嘎查開始推行草原畜牧雙承包制。一些牧民在擁有自己的草場和牲畜后，盲目追求增加牲畜頭數，不考慮草場的承受能力，草原退化嚴重，生態環境日益惡化。已經多久沒見到過“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”的景象？作為嘎查長的廷·巴特爾憂心忡忡。他意識到，必須要作出改變。

廷·巴特爾在自家的草場上實行“劃區輪牧”。他把草場封閉起來，根據不同的地貌劃分區域，實行四季輪牧，使每塊區域的草場都有充足時間休養生息。另外，他在“委員通道”上提及的“減羊增牛”的“蹄腿理論”，也是從這時候開始實踐的。“按照草畜平衡制度，每5只羊折算1頭牛。但是養1頭牛，只有4個蹄子踩踏草原，養5只羊，卻有20個蹄子踩踏草原，而且牛吃過的草場留有較高的草茬，羊卻連草根都要刨食，對草原生態的破壞更加嚴重。哪個更合算？”廷·巴特爾向牧民解釋。

“說的不如干的，得先做出個樣子給大家看看，大家才會信任你，說出的話才頂用。”廷·巴特爾說著，賣掉了自家的60只羊。幾年下來，他的草場養出了最肥壯的牛，打草量也比其他牧民更多。做出了樣子，自然就打動了牧民，愿意跟著他學習的人越來越多。

廷·巴特爾還探索著種植改良鹽堿灘的植被。他聽了專家的建議扦插黃柳，截留30厘米長的柳條，扎到沙子里生根。不想連續兩年，扦插的柳條都枯死了，一棵沒活。

“專家講的是科學，肯定沒錯。那么問題出在哪里呢？”廷·巴特爾一次次實踐、記錄、總結。他發現，自己所在的沙地草原較為干旱，需要截留80厘米的柳條，下面的部分就相當于輸水管道，能夠輸送地底的潮氣，維持柳條的水分。終于，柳條全活了。

實踐，就是實踐，這是廷·巴特爾不斷前行的秘訣。扎根基層的50年，也是在實踐中不斷探索、嘗試、總結、前進的50年。他沒害怕過失敗，遇到困難了，他不會停下，只會用更多時間、做更多實驗找到解決方法。

今天，在廷·巴特爾的牧場里，有一座藍頂白墻的彩鋼房。這是2009年，廷·巴特爾在政府支持下建起來的農牧民培訓基地。

如果從座椅數量來看，這里絕對稱得上是一個“大課堂”。從建立之初，慕名而來的農牧民就絡繹不絕，有周邊地區的，有新疆、青海的，甚至還有國外的，每年要接待上萬人次。但作為講師的廷·巴特爾，卻連講義都沒有，牧民們希望聽什么，他就講什么。從生態保護到科學養畜、算賬理財，他把自己這些年實踐探索的經驗傾囊相授。

他說，自己從沒收過費用，也沒想過回報，連教室的衛生都是他和妻子兩個人打掃的。“能幫助牧民們解決問題，從我這里學點兒東西回去改變自己，我就高興了。”

在牧民們渴望的眼神中，廷·巴特爾的培訓基地從最初計劃的只開5年，一年一年地繼續下去，直到今天。課程內容，也從“蹄腿理論”發展到“四點平衡”理論。

“要在利潤最高點、成本最低點、生態最佳點、勞力最優點這四個點之間找到結合點，也就是經濟和生態效益的最高點……”廷·巴特爾的聲音被話筒放大，傳到培訓教室外面，又被風吹向遠方。

■ 從人民大會堂到草原深處

在廷·巴特爾的相機鏡頭中，草原是一片美麗的家園——湛藍的天空，波光粼粼的溪流，長勢良好的沙地柏、黃柳、沙棘等，悠閑散步的牛群，偶遇的狍子、狐貍、鹿等野生動物……

如何保護好這片家園，讓草原更美麗，是廷·巴特爾履職的關鍵詞，也是他未曾停步的思考。

“草是什么？草是糧食。牛羊吃了草，產生優質肉蛋奶，是糧食安全的重要保障。”

“草原是什么？草原是我國重要的生態安全屏障，是農牧民賴以生存的家園。”

林草興則生態興，廷·巴特爾深知，無論是從生態安全的層面，還是從大農業觀、大糧食觀的層面，腳下這片綠色土地都至關重要。更關鍵的，是要留住生活在這片土地上的人。

“內蒙古守護著祖國的邊境線，牧民更是邊防守護不可或缺的力量。”廷·巴特爾連年呼吁國家重視邊疆民族地區的經濟發展和生活，提供更多的傾斜政策和項目，特別是在公路建設、電力建設等方面要加大支持力度，以發展促團結、以團結聚人心。

今年，廷·巴特爾的提案就是關于提升邊境牧區道路承載能力的。由于基本構架不健全、道路通行能力不暢、承載能力較差，邊境牧區道路很難滿足鄉村振興、牧區產業轉型升級和牧民群眾美好生活的需要。“應當充分考慮草原牧區地廣人稀、道路點多線長、管理養護資金投入大的實際情況，按照差異化養護原則，給予草原牧區提高建養資金扶持和減少地方養護配套資金等方面的傾斜。”廷·巴特爾建議。

另一件提案，則來自阿巴嘎旗的幾位牧民。阿巴嘎旗南部有一個渾善達克沙地柏自然保護區，按照規定，在自然保護區核心區緩沖區內，不得建設任何生產設施，由此導致10余戶長期居住在此的牧民無法通電。無奈之下，他們找到廷·巴特爾反映。廷·巴特爾認為，應當加強統籌協調，在生態保護和牧民生產生活之間找到平衡點，才能最大程度激發牧民參與生態建設的積極性，真正做到“綠水青山就是金山銀山”。

廷·巴特爾的提案，大多從草原中來、從牧民中來。他時常到牧民中間去做調研，有時候會帶著阿巴嘎旗政協委員，組成調研團，有時候只帶上妻子，邊走邊看，聽聽牧民們的心聲，也得到很多有益建議。這些聲音，被他從草原的深處，帶到全國兩會上。

“我的文化程度不高，只會談一談牧民們的生活，提一些修橋架路的建議。”在全國兩會這個中國民主的殿堂上，廷·巴特爾總是用樸實的話語，為牧民發聲。

而每年全國兩會閉幕后，廷·巴特爾的大課堂，都會“變身”為全國兩會的宣講課。他將兩會精神從人民大會堂送到草原深處，用通俗易懂的話語傳遞給牧民，激起他們奮斗的熱情和干勁。

“我們內蒙古的牧民有責任保護內蒙古的大草原，讓內蒙古的草原更美好。”這是“委員通道”的最后，廷·巴特爾說的一句話。這是他的決心，也是對于未來深深的期盼。

廷·巴特爾是一個牧民，但牧民卻不只有廷·巴特爾。廣袤的草原上，牧民們如點點星輝，匯聚起來，點亮保護生態、增收致富的鄉村振興之路。