1949年6月19日，新政協(xié)籌備會(huì)閉幕，會(huì)議通過(guò)了《新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例》、《關(guān)于參加新政治協(xié)商會(huì)議的單位及其代表名額的規(guī)定》，并選出了籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

今年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年。關(guān)于新政協(xié)籌備會(huì)議，近來(lái)又有一些新的史料陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。讓檔案史料發(fā)聲，賡續(xù)紅色血脈，讓我們一起還原75年前的歷史細(xì)節(jié)，汲取前行的動(dòng)力。

黃炎培日記記錄的新政協(xié)籌備會(huì)

1949年3月25日，中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部從河北西柏坡遷至北平西郊的香山。

毛澤東入住香山雙清別墅的第二天，會(huì)見(jiàn)了一位老朋友：曾于1945年訪問(wèn)延安、留下著名的“窯洞對(duì)”的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)發(fā)起人之一黃炎培。

從這一天起，曾以“不為官吏”為立身準(zhǔn)則的黃炎培，在共產(chǎn)黨的感召下，開(kāi)始“欣然從政”。值得后世研究者特別注意的是，黃炎培是第一位完整記下參會(huì)過(guò)程的親歷者，不僅是開(kāi)幕式，5天會(huì)期的每一件重大事項(xiàng)，在《黃炎培日記》中都有記錄。他給我們留下了第一份“親歷、親見(jiàn)、親聞”的珍貴史料：

4月22日，星期五，晴73°84°（日記中所記溫度為華氏度。筆者著）

午后，民建擴(kuò)大常務(wù)會(huì)議，在原推定新政協(xié)籌備會(huì)出席者章乃器、孫起孟、施復(fù)亮三人，補(bǔ)推四人，以最多數(shù)一人足成四人之?dāng)?shù)，余三人為次多數(shù)，有出缺者以此遞補(bǔ)。當(dāng)選者吳羹梅、盛丕華、黃炎培、俞寰澄。同人紛紛出發(fā)，有赴東北參觀者，有赴天津者，我與起孟等定明或后亦遷出六國(guó)飯店。

4月26日，星期二，上午微雨下午晴70°

上午，從六國(guó)飯店108號(hào)房遷至北京飯店117號(hào)房，照常接受優(yōu)待。北平飯店招待處長(zhǎng)申伯誠(chéng)，招待科長(zhǎng)程之平。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)部長(zhǎng)羅邁，副部長(zhǎng)連貫，秘書(shū)長(zhǎng)齊燕銘。

5月23日，星期一，晴73°

李維漢來(lái)，長(zhǎng)談：1.龍事。2.艮仲事。3.滬事。我建議設(shè)顧問(wèn)團(tuán)。4.新政協(xié)。5.我之回滬期。6.托為考慮全國(guó)教育會(huì)議事。

5月24日，星期二，晴73°

夜，周恩來(lái)邀民盟同人，餐畢報(bào)告：1.戰(zhàn)事進(jìn)行狀況。2.政協(xié)應(yīng)否緩開(kāi)，應(yīng)否先舉行一次籌備會(huì)。3.聯(lián)合政府應(yīng)否先將各部門(mén)分設(shè)委員會(huì)，詳細(xì)研究，作為準(zhǔn)備。4.應(yīng)否先將各全國(guó)性的會(huì)議開(kāi)成。工、農(nóng)、兵、婦、青、工商、文藝、科學(xué)、教育、鐵道、交通、水利、司法、新聞、宗教、華僑、少數(shù)民族。5.在新民主主義下，各政黨分[功]〈工〉合作，民盟應(yīng)否專(zhuān)吸[識(shí)]〈收〉知識(shí)分子。

我發(fā)言：(2)主緩開(kāi)，但應(yīng)先定期，籌備會(huì)先開(kāi)一次亦好。但宜限于規(guī)定政協(xié)會(huì)期。(3)同意。(4)同意。(5)民盟依此路線(xiàn)，此兒從29.12.23呱呱墮（墜）地，經(jīng)過(guò)千災(zāi)百難，今天總算得到了向?qū)W的途徑，是可欣幸的。十二時(shí)散。

5月26日，星期四，晴74°

四時(shí)，周恩來(lái)來(lái)，長(zhǎng)談。老友閻寶航（玉衡）到，原任遼北省主席。夜，恩來(lái)邀我民建同人，餐畢暢談，到十二時(shí)散。1.我、丕華、乃器、起孟、（糸+冋）伯、達(dá)三、卻塵、子?jì)搿⒚勒妗毢健⒕S鈞、酆云鶴。民建前途，以民族工商業(yè)為骨干，包（括）公營(yíng)企業(yè)者。2.政協(xié)展期，先開(kāi)一次籌備會(huì)。3.政協(xié)籌，十五個(gè)全國(guó)性團(tuán)體。4.聯(lián)合政府下各部分設(shè)委員會(huì)。

5月27日，星期五

午后，與李維漢長(zhǎng)談：1.李一平函。2.艮仲事。3.葛克信事。4.采丞來(lái)函。5.教育會(huì)議。6.人才登記事。

5月28日，星期六

夜，民盟談話(huà)會(huì)：1.新政協(xié)會(huì)。2.劃定分野事。民建：上海陜西南路185。

6月9日，星期四，晴72°

……電俞寰澄，中共商提公名，以產(chǎn)業(yè)界代表，參加十五日開(kāi)始之政協(xié)籌備會(huì)，會(huì)期約三天，特囑代達(dá)，并問(wèn)公能如期來(lái)平否？盼電復(fù)。電施復(fù)亮，政協(xié)籌備，現(xiàn)定十五開(kāi)會(huì)，會(huì)期約三天，兄能如期來(lái)平出席否？盼電復(fù)。中共正電邀胡厥老來(lái)平，萬(wàn)一兄不及來(lái)，即提厥老名，補(bǔ)出席代表缺，兄同意否？（此電后經(jīng)修改，由盛丕老具名發(fā)）以上兩電，因候齊燕銘不到，于下九時(shí)函送去附條，待中共邀胡厥文的電發(fā)出后，通知我，即以長(zhǎng)途電話(huà)促其早行。

6月10日，星期五，晴76°

午后，民盟臨工會(huì)選定出席新政協(xié)籌備會(huì)代表七人：沈鈞儒、章伯鈞、周新民（三人舊經(jīng)選定）、張瀾、羅隆基、張東蓀、楚圖南。

如果說(shuō)堪稱(chēng)“日記大家”的黃炎培在其著述的《黃炎培日記》中，記述了他到北平后每一天的大事小情，而我們僅此又是擇選其有關(guān)新政協(xié)籌備的內(nèi)容。那他在1949年6月11日的日記，則是新政協(xié)籌備會(huì)第一次預(yù)備會(huì)的完整記錄，對(duì)于人民政協(xié)初創(chuàng)史的研究極為重要：

6月11日，星期六，晴79°

王臻善號(hào)因章，來(lái)談。收到關(guān)于新政協(xié)文件兩件。……

午后三時(shí)，羅邁邀談新政協(xié)籌備事。我報(bào)告艮仲事，授以來(lái)電。四時(shí)，恩來(lái)邀談。財(cái)經(jīng)會(huì)副主任事。在115室。

五時(shí)上香山毛主席所，會(huì)議新政協(xié)籌備問(wèn)題，是為第一次預(yù)備會(huì)，夜一時(shí)歸。

出席者：1.毛澤東、周恩來(lái)(中共)，2.李濟(jì)琛(民革)，3.沈鈞儒、章伯鈞(民盟)，4.黃炎培(民建)，5.郭沫若(無(wú)黨派民主人士)，6.馬敘倫(民主促進(jìn)會(huì)),7.彭澤民(中國(guó)農(nóng)工民主黨)，8.(缺)(救國(guó)會(huì))，9.譚平山(三民主義同志會(huì))，10.蔡廷鍇(國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì))，11.陳其尤(致公黨)，12.朱德(中國(guó)人民解放軍)，13.李立三(中華全國(guó)總工會(huì))，14.劉玉厚(解放區(qū)農(nóng)民團(tuán)體)，15.陳叔通(產(chǎn)業(yè)界民主人士)，16.沈雁冰(文化界民主人士)，17.張奚若(民主教授)，18.廖承志(中華全國(guó)民主青年聯(lián)合會(huì))，19.蔡暢(中華全國(guó)民主婦女聯(lián)合會(huì))，20.謝邦定(中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì))，21.周建人(人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì))，22.云澤，內(nèi)蒙(少數(shù)民族)，23.陳嘉庚，南洋(華僑)。

假議決：1.參加籌備者單位數(shù)23，每單位人數(shù)4一7，共數(shù)134。2.人選、如另紙。3.籌備會(huì)組織條例草案九條。4.會(huì)議五小組:(1)總務(wù)組。(2)組織組。(3)綱領(lǐng)組。(4)政府方案組。(5)宣言組。5.新政協(xié)大會(huì)參加者，單位44，人500。6.籌備會(huì)常務(wù)委員人選，常委會(huì)主任及副主任五人人選。7.籌備會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)人選。8.籌備會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生法。9.籌備會(huì)日程大概。

從《黃炎培日記》中，我們得知新政協(xié)籌備會(huì)進(jìn)程是以會(huì)見(jiàn)、會(huì)談的形式展開(kāi)，所以在新政協(xié)籌備會(huì)的會(huì)議議程上，是廣泛地征求各方意見(jiàn)的。而這些又多以當(dāng)事人“心知”記事并留在了私密性很強(qiáng)的日記上。

新政協(xié)籌備會(huì)第一次預(yù)備會(huì)和新政協(xié)籌備會(huì)，并沒(méi)有以即時(shí)播報(bào)的形式在媒體上傳播，所以6月15日新政協(xié)籌備會(huì)的會(huì)議情況，同樣見(jiàn)于與會(huì)部分代表的個(gè)人記錄（日記），其中《黃炎培日記》記錄得最全面。

陳銘樞留存文件里的新政協(xié)籌備會(huì)

佐證《黃炎培日記》的，是最近發(fā)現(xiàn)的參會(huì)代表陳銘樞留存下來(lái)的全套會(huì)議文件。

1949年6月14日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)發(fā)出會(huì)議通知：

新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)，業(yè)經(jīng)參加新政治協(xié)商會(huì)議各單位之協(xié)商，決定於六月十五日下午七時(shí)半在中南海勤政殿召開(kāi)成立會(huì)。敬特函達(dá)并附入場(chǎng)證一枚，即希準(zhǔn)時(shí)出席為荷。

此致

陳銘樞（手寫(xiě)名字）先生。啓

六月十四日。

通知的結(jié)尾處蓋有“新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)秘書(shū)處”圓形紅印章。

會(huì)議通知還附有：新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)全體會(huì)議日程。

在陳銘樞先生留存下來(lái)的會(huì)議材料中，還有一份新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)會(huì)場(chǎng)須知，共有10條具體內(nèi)容：

一、 進(jìn)入會(huì)場(chǎng)須佩帶（戴）代表證或來(lái)賓證工作人員證。

二、 除警衛(wèi)員外任何人不得攜帶武器入場(chǎng)。

三、 每次開(kāi)會(huì)，請(qǐng)先至簽到處簽名。

四、 第一次開(kāi)會(huì)時(shí)，請(qǐng)?jiān)诤灥教庮I(lǐng)取席次表，依照號(hào)數(shù)入席。

五、 會(huì)場(chǎng)門(mén)內(nèi)設(shè)有存衣帽處。

六、 會(huì)場(chǎng)兩旁設(shè)有休息室，開(kāi)會(huì)前后及休息時(shí)間，請(qǐng)往休息。

七、 會(huì)場(chǎng)兩旁設(shè)有盥洗室，女盥洗室在第一會(huì)議室內(nèi)，男盥洗室在勤政殿前面兩旁。

八、 會(huì)場(chǎng)派有招待員服務(wù)，代表或來(lái)賓在會(huì)場(chǎng)內(nèi)如需要幫助之處，請(qǐng)隨時(shí)通知招待員。

九、 代表因故不能出席會(huì)議時(shí)，請(qǐng)于會(huì)前通知秘書(shū)處。

十、 本秘書(shū)處長(zhǎng)辦公室在政事堂……

與會(huì)場(chǎng)須知同時(shí)發(fā)給參會(huì)代表的，還有一份4頁(yè)的新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)代表席次表。每位代表都有一個(gè)三位數(shù)字的座位號(hào)碼，同時(shí)還有一張會(huì)場(chǎng)的座位圖，對(duì)號(hào)入座，確保秩序井然。不僅如此，在會(huì)場(chǎng)座位圖上，還有主席臺(tái)上的發(fā)言席和4位記錄員的位置標(biāo)識(shí)。臺(tái)下與會(huì)代表的座位是以平等協(xié)商，又突顯了首席代表的身份而進(jìn)行了細(xì)致安排。會(huì)場(chǎng)上還特別設(shè)立了來(lái)賓席和記者席。

6月15日正式會(huì)議第一天，每位參會(huì)代表人手一份由新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)秘書(shū)處印制的《參加新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)的各單位代表名單》。大會(huì)開(kāi)得很順利，每日議程順暢高效。在18日的會(huì)議上，通過(guò)了《關(guān)于新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)全體會(huì)議執(zhí)行表決具體辦法》。因其內(nèi)容鮮有披透，現(xiàn)將其全文復(fù)錄如下，以方便專(zhuān)家和讀者饗閱：

關(guān)于新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)全體會(huì)議執(zhí)行表決方式，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例第八條之規(guī)定，制訂具體辦法如下：一、一般決議由各單位列名第一之代表起立表決。二、列名第一之代表缺席時(shí)，或列名第一之代表由他人代理出席時(shí)，得由其本單位推定一代表執(zhí)行表決，并于會(huì)前通知秘書(shū)處。三、某一單位列名第一之代表?yè)?dān)任全體會(huì)議主席時(shí)仍可離開(kāi)主席地位代表本單位執(zhí)行表決。四、各單位于執(zhí)行表決前，得因需要請(qǐng)求主席準(zhǔn)予即席舉行內(nèi)部商議，遇有重大問(wèn)題時(shí)，得建議休息十分鐘，俾於會(huì)外協(xié)商。五、各單位執(zhí)行表決前之內(nèi)部商議依據(jù)民主集中原則，少數(shù)服從多數(shù)，列名第一之代表應(yīng)代表該單位之多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行表決。如某一單位代表總額為雙數(shù)，而主張正反兩方面意見(jiàn)人數(shù)相同時(shí)，應(yīng)即以列名第一之代表所代表的意見(jiàn)付表決。六、有下列情況之一時(shí)，得由主席采用全體起立之方式表決：（1）關(guān)于重大議案之決議，經(jīng)各單位協(xié)商，并無(wú)不同之意見(jiàn)者。（2）關(guān)于某一議案之討論，論點(diǎn)繁復(fù)，或爭(zhēng)議甚多而最后取得一致意見(jiàn)，主席認(rèn)為有舉行全體起立表決之必要者。

在參會(huì)代表中，還有兩份帶有重要提醒的“密件勿失”的會(huì)議文件：《預(yù)擬新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員及其主任副主任名單》《草擬參加新政治協(xié)商會(huì)議的各單位名單及其代表數(shù)》。

參會(huì)代表的文件還有很多，因篇幅我們只展現(xiàn)一部分。

陳銘樞，這位淞滬抗戰(zhàn)名將、聯(lián)共反蔣的新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)與會(huì)代表，視會(huì)議文件為“珍寶”。也正是有了他的細(xì)心珍藏，才讓我們清晰地獲知75年前的新政協(xié)籌備會(huì)的情況。

《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道的新政協(xié)籌備會(huì)

在新政協(xié)籌備會(huì)召開(kāi)之前，《人民日?qǐng)?bào)》就多次召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)，確定報(bào)社文字記者、攝影記者、版面編輯等相關(guān)人員，進(jìn)行前期準(zhǔn)備，包括跟隨民主人士赴解放區(qū)參觀訪問(wèn)，做足功課，確保及時(shí)準(zhǔn)確記錄并采訪新政協(xié)籌備會(huì)有關(guān)情況。

1949年6月19日晚，王府井大街117號(hào)人民日?qǐng)?bào)社，從社長(zhǎng)到編輯，都在為首發(fā)新政協(xié)籌備會(huì)的通稿而加班。

6月20日，《人民日?qǐng)?bào)》以4個(gè)版面重磅推出新政協(xié)籌備會(huì)在中南海勤政殿召開(kāi)的情況報(bào)道。頭版是“新華社十九日電”，報(bào)道了新政協(xié)籌備會(huì)在北平成立；報(bào)道了全會(huì)充分顯示和諧團(tuán)結(jié)氣氛實(shí)事求是精神。在頭版刊登毛主席等7人在新的政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的講話(huà)。刊登了會(huì)議通過(guò)兩項(xiàng)臨時(shí)動(dòng)議；常務(wù)委員及其正副主任正副秘書(shū)長(zhǎng)名單；常委會(huì)首次會(huì)議。

當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》其他版面還刊登了《新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例》《參加新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)的各單位代表名單》、新聞特寫(xiě)：《毛主席在新政協(xié)籌備會(huì)上》和《訪問(wèn)新政協(xié)籌備會(huì)代表》的專(zhuān)訪；還在《人民日?qǐng)?bào)》《人民畫(huà)刊》專(zhuān)欄刊發(fā)了攝影記者拍攝的會(huì)議照片。

我們還是要在此特別記述，在6月21日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了記者柏生的現(xiàn)場(chǎng)特寫(xiě)《“全體起立，向人民的領(lǐng)袖致敬！”——新政協(xié)籌備會(huì)休會(huì)前二十分鐘的速寫(xiě)》。文中記錄了一個(gè)值得寫(xiě)入歷史的細(xì)節(jié)：

民主教授代表鄧初民提議：“全體代表向中國(guó)人民的領(lǐng)袖毛澤東主席和中國(guó)人民解放軍朱德總司令發(fā)一封賀電。”毛澤東站起來(lái)答謝并婉言謝絕。民主人士沈鈞儒又倡議：“全體代表起立，向毛主席、朱總司令致敬！”代表們整齊的（地）站起來(lái)了，隨即響起了更熱烈的掌聲，并且愈來(lái)愈響愈緊，竟達(dá)三分鐘之久。坐在一○一代表席上的毛主席和一○二代表席上的朱總司令忙即謙虛地轉(zhuǎn)回身來(lái)向全體代表連連答禮致謝。

其他媒體報(bào)道的新政協(xié)籌備會(huì)

在整個(gè)會(huì)期，秘書(shū)處的邀請(qǐng)了數(shù)十名文字、攝影記者和攝像師，進(jìn)行了全程全方位的記錄和采訪。《黃炎培日記》中記錄了采訪新政協(xié)籌備會(huì)的記者有：人民日?qǐng)?bào)記者金沙、新民報(bào)記者劉桂梁、進(jìn)步日?qǐng)?bào)記者蕭風(fēng)等。

我們現(xiàn)在從已知或是能查到的報(bào)刊上的報(bào)道新政協(xié)籌備會(huì)成立的媒體有：6月20日《香港文匯報(bào)》的《偉大的開(kāi)端》，《大公報(bào)》的《新中國(guó)的開(kāi)始——慶祝新政協(xié)籌備會(huì)成功》和6月21日《香港文匯報(bào)》的《堅(jiān)強(qiáng)信心，提高警惕——讀毛澤東先生演詞》，《商報(bào)》的《向中華人民民主共和國(guó)前進(jìn)——賀新的政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)成立及首屆會(huì)議完滿(mǎn)結(jié)束》，《華商報(bào)》的《祝新政協(xié)籌備會(huì)成立》，《進(jìn)步日?qǐng)?bào)》的《中國(guó)人民勝利前進(jìn)，從舊政協(xié)到新政協(xié)》，6月27日《華商報(bào)》刊登《新中國(guó)與民族資本家》，6月28日再刊《華南人民怎樣迎接新政協(xié)》，6月29日又刊發(fā)《新政協(xié)與海外華僑的任務(wù)》一文。

我們還需特別注意的是，即時(shí)發(fā)表新政協(xié)籌備會(huì)成立的消息，并發(fā)表署名文章的是《世界知識(shí)》雜志。1949年6月24日，在上海編印《世界知識(shí)》第二十卷第二期出版發(fā)行，開(kāi)篇第一文是《新生的太陽(yáng)出土了——祝新政協(xié)籌備會(huì)成立》：

六月十五日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在北平成立了。這個(gè)籌備會(huì)的任務(wù)，就是完成各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，迅速召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府，以便領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，以最快的速度，肅清國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余力量，統(tǒng)一全中國(guó)，有系統(tǒng)地和有步驟地在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和國(guó)防的建設(shè)工作。這在中國(guó)歷史上，乃至在世界歷史上，是一樁劃時(shí)期的光輝的大事。這是嶄新的真正屬于人民自己的新中國(guó)的發(fā)端。中國(guó)的命運(yùn)第一次掌握到人民自己的手里，一個(gè)嶄新的、強(qiáng)盛的、名副其實(shí)的人民民主的新中國(guó)已經(jīng)在地平線(xiàn)上涌現(xiàn)，猶如經(jīng)過(guò)漫漫長(zhǎng)夜的艱苦奮斗，新生的太陽(yáng)終于出土了（郭沫若先生語(yǔ)），我們祝福它，慶賀它，向著它歡呼。

……

人民民主的新中國(guó)的建設(shè)工作已經(jīng)開(kāi)了步。新的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始了，我們要在英勇的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，大家團(tuán)結(jié)一致，加緊努力恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展生產(chǎn)，來(lái)建設(shè)起一個(gè)嶄新的強(qiáng)盛的人民民主的新中國(guó)！

這篇時(shí)評(píng)的作者賓符原名馮賓符，浙江慈溪人，1914年出生于書(shū)香門(mén)第。寧波效實(shí)中學(xué)畢業(yè)后，他到上海任商務(wù)印書(shū)館校對(duì)、后進(jìn)入生活書(shū)店。1934年開(kāi)始發(fā)表譯著和評(píng)論文章。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后參加上海文化界救亡協(xié)會(huì)及復(fù)社，主編《譯報(bào)周刊》，曾參與翻譯斯諾的《西行漫記》。

馮賓符是中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的發(fā)起人之一。

（本文作者漆亞婷為香山革命紀(jì)念館干部，閆樹(shù)軍為北京古都學(xué)會(huì)影像專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任）