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適應新形勢加快推進自貿試驗區數據跨境流動
顧學明 全國政協委員、深圳大學開放與創新發展研究院院長
以習近平同志為核心的黨中央,基于對我國當前經濟社會發展階段的把握,作出“對標國際高標準經貿規則、認真解決數據跨境流動”的重要部署,為推動我國數字領域高水平對外開放指明了方向。
為更好適應全球數據跨境流動治理趨勢,自貿試驗區應發揮先行先試作用,為我國參與全球數據治理探索經驗。建議:
統籌數據跨境流動發展與安全,推動數字經濟高質量發展。加快推動自貿試驗區自行制定數據跨境流動負面清單,推動數據跨境流動,加快價值轉化,支持產業創新發展。發揮數據市場規模優勢,提升作用力影響力。提升司法和執法能力建設,運用法治手段反制裁、反干涉。
推動數據跨境流動路徑創新,形成具有中國特色的數據跨境治理模式。在自貿試驗區建立數據跨境“白名單”制度,推動數據“點對點”跨境流動,提升國際合作水平。依托有條件的自貿試驗區(港),建設離岸數據先行示范區,實行“一線放開”“二線管住”監管制度,進一步提升與境外數據跨境流動自由化便利化水平,加快數據資源匯聚。
加快開展對比試驗和互補試驗,積極探索新規則。結合各自貿試驗區基礎和特色,加強數據跨境流動差異化探索力度,鼓勵自貿試驗區主動對標CPTPP、DEPA相關條款,為我國盡快加入開展壓力測試,在未形成定規的領域探索標準規范,為國際規則制定貢獻“中國智慧”。
編輯:馬嘉悅