習近平總書記2020年9月考察湖南時，作出“政協委員要更好聯系和服務所在界別的群眾”重要指示。黨的二十大報告強調要完善政協委員聯系界別群眾制度機制。聯系和服務界別群眾，是黨中央對各級政協組織和廣大政協委員的重要要求，必須抓緊抓實、抓出成效。

堅持問題導向，解決好“聯系誰”的問題。一些政協委員在聯系服務群眾時，對所產生、所聯系、所代表的那部分界別群眾的職責比較容易理解，如民主黨派、工商聯、新聞出版界、教育界、體育界等，其代表的就是本行業、本領域的群體。此外，政協委員來自各行各業，有的還跨行業、跨領域、跨區域，身兼數職，身份的多樣性也造成了聯系服務的群眾的多樣性，通過建言資政、聯絡服務，能夠發揮輻射作用，跨界別影響、引領、服務其他群眾。因此，“界別群眾”并不局限于政協委員所在的本界別群眾，還包括通過聯系服務界別工作輻射到的所有群眾。

堅持閉環管理，解決好“怎么聯系”的問題。一是靠組織引導。一方面，各級政協要緊跟新時代政協履職能力現代化建設的新任務、新要求，不斷提高機關建設和服務保障水平，通過健全聯系指導機制，統籌協調委員聯系界別群眾工作，提升聯系服務質量。另一方面，通過所在界別或多界別、跨界別的有效組織，將分散與集中相結合，使個人作用和集體優勢相輔相成，促成聯系服務界別群眾的成效。二是靠主責主業。根本上要做好政治協商、民主監督、參政議政和凝聚共識各項工作，重點突出“協商”主責主業，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，深入推進政協協商與基層協商有效銜接，通過政協的方式、特色、渠道，架起服務界別群眾的橋梁。三是靠主體作用。政協委員要“身”到群眾，“心”近群眾，常態化與界別群眾打成一片，掌握一手資料、了解實際情況。要始終把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，及時把黨的路線方針政策和各級黨委政府重大決策部署傳達給群眾，善于做好解疑釋惑工作。四是靠平臺載體。要“沉下去”。建好用好面向基層的線上線下委員工作室，暢通到達群眾身邊的“最后一公里”，把“利益各方”聚集在共同的平臺上，使得各方的利益訴求得到充分表達。五是靠考核機制。要進一步健全和完善委員聯系服務界別群眾機制，加強考核管理、通報評價。如湘潭市政協對標湖南省政協經驗做法，出臺并認真執行委員考勤、考績的“雙考”制度建設，嚴格履職管理，以委員聯系服務群眾工作為重點，精心組織委員考勤、考績和評優評先工作，選樹履職先進典型，做好履職情況統計、評價及反饋工作，發揮委員履職考核評價激勵作用。

堅持“五聚焦五助力”，解決好“聯系什么”的問題。一是聚焦高質量發展，助力紓困興業。要牢牢把握高質量發展這個首要任務，結合自身專技特長和工作崗位，引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央“兩個毫不動搖”“兩個健康”的政策方針，積極踐行“四敢”要求，將以科技創新、人力資本和大數據為支撐的“新三要素”作為助力重點，主動融入發展新格局，當好高質量發展的見證者、參與者、支持者、助推者。二是聚焦界別群眾，助力民生福祉。深入推進政協協商與基層協商有效銜接，選擇指向準、能落地的小切口破題，開展面向基層的協商議事工作。三是聚焦改善生態環境，助力生態文明建設。黨的十八大以來，習近平總書記多次對湖南生態文明建設作出重要指示，強調“真正把生態系統的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明建設上展現新作為”等。習近平總書記的這些重要指示，為政協開展改善生態環境專項民主監督提供了根本遵循。2023年，湘潭市政協持續打造“守護蓮城生態環境，政協人在行動”工作品牌，改善生態環境專項民主監督工作在湖南省綜合排名第二，得到各方面一致好評。四是聚焦文旅融合發展，助力“‘經典紅色’名片（紅色文旅勝地）”打造。聯系服務界別群眾，歸根結底要服務發展大局，契合發展需要，切合稟賦要素，根據當地發展實際、文化底蘊、資源稟賦，有側重點地、有目的性地聯系服務界別群眾，更好凝聚共識、匯聚合力。湖南是“革命搖籃，偉人故里”，是中國共產黨建黨、建軍、建政的重要策源地。賡續紅色血脈，傳承紅色基因，是每一個湖南人，尤其是湖南政協人的光榮使命。湘潭市政協深入貫徹省委、省政府打造韶山為代表的“經典紅色”名片的決策部署，組織政協委員深入調查研究、積極聯絡謀劃，助力“打造‘經典紅色’名片”穩步推進。五是聚焦“三農”，助力鄉村振興和縣域經濟發展。要密切聯系農業、農村和農民，聚焦縣域經濟，把助力鄉村振興行動、助推縣域經濟高質量發展與本職工作結合起來，為謀求村集體增收、群眾致富獻計出力，推動資源要素向縣域、農村聚集，積極參與、服務產業發展，助力農民致富、集體增收。要通過協商發言、提交提案、調研報告和反映社情民意信息等，搭建起基層與黨政部門有效溝通的橋梁，為解決“三農”實際困難鼓與呼，為縣域經濟發展獻計出力。

（作者楊真平系湖南省湘潭市政協主席）