首頁>專題>委員故事>發揮“三個作用” 爭當合格委員
解“法結”更解“心結”
江大清:湖北省荊門市政協委員,湖北法之星律師事務所副主任
“江委員,我找您調解這個事,就是沖著您政協委員的身份來的……”3月28日,湖北省荊門市矛盾糾紛多元化解中心里,潘少華師傅一見到江大清,就滔滔不絕起來。
這是湖北荊門市政協委員江大清2024年調解的第10宗矛盾糾紛。兩年多以來,在荊門市矛盾糾紛多元化解中心的“江大清委員工作室”里,江大清帶領10余名法律行業政協委員充當調解員,適時接辦市矛盾糾紛多元化解中心的調解任務,免費提供法律援助服務,書寫著政協委員聯系服務群眾的履職故事。
基層的矛盾不怎么大,但都比較瑣碎,如果不及時干預,就會占用本已緊張的訴訟資源,激化矛盾,因此訴前調解特別重要。而像江大清這樣具有較高政治素養、過硬法律知識且頗受百姓信任的政協委員是非常合適的調解人選。
2022年5月,掇刀區麻城鎮蔡院村的張師傅慕名找到江大清請求幫助。原來,張師傅與鄰居因土地糾紛動了手,雙方均有損傷。事發后,對方將他起訴到法院,法院也依法進行了判決,但張師傅認為自己受到了傷害,希望通過江大清為自己討個說法,爭取合法權益。
江大清展開深入調查,發現張師傅陳述屬實,并有相關證據。他積極組織當事對方和事發地村治調主任進行“面對面”“背對背”調解。通過擺事實、說道理、算損失、談人情、講法律,最終促成對方賠償了2000余元損失,化解了糾紛。“說實話,我找江委員處理這個事,就是沖著他的政協委員身份,這讓我很踏實。”張師傅在簽訂調解協議那一刻,連聲道謝。
2023年6月底,江大清接受了一起訴前調解糾紛委托。糾紛起因于一電氣工程公司拖欠一電力工程公司10萬多元工程尾款近3年,多次催討無果。江大清跟兩個企業負責人聯系,雙方各說各有理,一個說對方不給錢,一個說對方質量有問題。更令人頭疼的是,欠款方一開始就不配合,總是把調解時間往后拖。
江大清做工作說:“你們兩家既然有緣一起做生意,就該及時把錢給對方;現在不給,人家起訴到法院,也應該理解;如果經調解,雙方能和好再好不過,如果調不好鬧到法院,判決后執行對雙方都不好。”
經過勸說,欠款方想法有所變化,但還是推說沒時間。江大清又耐著性子等,反復做工作,后來終于在當年8月28日把雙方喊到了一起。調解中,江大清再次苦口婆心地勸說:“欠錢方企業也有困難,所謂調解,就是希望雙方互諒互讓一點,比如利息少一點,你們看行不行?”就這樣,雙方當場達成協議,欠款方也在約定的履行時間內把全部貨款付清。
調解完這個案子,江大清總結心得就是,“只要秉著一顆公心,真誠為雙方服務,總能化解他們的心結。”
作為政協委員,在矛盾多元調解中心這個社會基層治理的最前沿,江大清時常到其他調解室交流,接觸形形色色的社會矛盾案例,了解當前社會矛盾發生得最多的、最突出的是哪些問題,群眾最關心的是哪些問題。慢慢地,他逐漸發現了其中的共性。
“物業費的繳納問題,是目前矛盾糾紛較多的領域。”江大清認為,很有必要宣傳小區業主怎么維權、物業公司怎么去維護自己的權益、怎么讓物業公司和業主關系和諧等,達到減少社會矛盾的目的。于是,江大清領銜策劃拍攝《這個物業費到底該不該交》宣傳短片。
當他了解到未成年人犯罪情況近年來頻發,又計劃從預防方面做一個宣傳短片,于是牽頭拍攝了《未成年人犯罪誰之責》宣傳短片。此外,他還根據當前電信詐騙多發的態勢,制作了《如何防范電信網絡詐騙》短片。
這些“以案說法”的專題片在荊門市媒體平臺專題推介,起到了“調解一個問題”帶動“解決一類問題”的作用,打造了具有鮮明界別特色的“司法服務為民”工作品牌。小區鄰居王玉和家人非常感激江大清,他們一再感謝他:“我家婆婆就是因為看了你的宣傳片,那8萬塊錢才沒有轉給騙子,非常感謝你!”群眾的褒獎,是對江大清最大的認可。
在參與矛盾糾紛調解過程中,江大清也特別注重收集社情民意信息。根據調解工作中了解到的情況和自身思考,江大清反復打磨,形成了《關于防范工資拖欠問題的幾點建議》《關于完善農村法律顧問的建議》等提案,為解決企業工資拖欠問題、健全農村公共法律服務體系等提供了好思路。此外,通過總結自身的調解經驗,江大清還探索形成了多元參與搭平臺、矛盾調解定議題、現場協商解民憂、集思廣益建真言、以案說法創品牌的“五步工作法”,推動政協委員履職的制度化規范化,推動一些民生問題得到了及時有效的疏導。
兩年多來,江大清共開展矛盾調解、法律援助、基層普法等活動80多場次,推動了“物業繳費糾紛”“農民工欠薪”等多個問題的解決,起到了“一把鑰匙開一把鎖”的獨特作用。
江大清說,調解工作,既解“法結”,更解“心結”。“未來,我將繼續履職盡責,力求讓矛盾糾紛真正止步于訴前‘一公里’。”(通訊員 汪兵洋 張巧)
編輯:王亦凡