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首頁>全國政協十四屆二次會議部分書面發言摘登

謝茹委員:增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力

2024年03月19日 10:36 | 來源:人民政協網 分享到: 

讓脫貧地區和脫貧群眾更上一層樓,根本要靠發展,關鍵在于內生發展動力。

在政策導向上,由“分果子”轉向“播種子”。厘清兜底線和促發展政策界限,兜底線政策強化公平,促發展政策強化效率;建立激勵機制,倡導多干多補。推動城鄉融合、區域協調發展,暢通城鄉經濟循環,打開鄉村發展新空間;完善東西部協作機制,深化“萬企興萬村”行動,大力實施消費幫扶行動;推進以縣域為載體的城鎮化。堅持政府和市場同向發力,支持脫貧地區打造產業園區等發展平臺;建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制;健全生態產品價值實現機制。

在幫扶理念上,由“結對子”轉向“鋪路子”。黨建引領聚合力,深入推進抓黨建促鄉村振興,建強基層黨組織,推動人才回歸、項目回引、資金回流,凝聚發展合力;落實鄉村振興責任制辦法,優化考核指標。產業聯結提能力,支持脫貧地區因地制宜做好“土特產”文章,推動全產業鏈開發、一二三產業融合發展;加快補齊產業發展短板,健全聯農帶農機制。改革驅動增活力,深化農村“三塊地”改革,探索建立兼顧國家、農村集體經濟組織和農民利益的土地增值收益有效調節機制;推廣相互參股、保底分紅、共創主體等方式,發展適度規模經營。

在培育機制上,由“要我干”轉向“我要干”。大力弘揚社會主義核心價值觀和優秀傳統美德,培育“鄉村大喇叭”“圍爐夜話”等基層宣講品牌,把創新理論講鮮活,把惠民政策講明白。民商民辦協力,健全黨組織領導的鄉村治理體系,加強基層協商議事載體建設,提高群眾“話語權”;明晰政府職責邊界及農民權利義務,發揮鄉規民約作用。輸血造血結合,堅持分類施策,落實開發式幫扶措施,助力發展產業、務工就業、自主創業;完善培養使用、評價激勵等機制。加強就業技能培訓。

編輯:李敏杰