本報記者 包松婭
礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源開發事關國計民生和國家安全。在全國政協委員、中國黃金協會會長盧進看來,推動戰略性礦產資源勘查投入體制機制綜合配套改革,對實現企業增儲上產、保障國家礦產資源安全具有重大戰略意義,但當前戰略性礦產資源勘查體制機制尚未健全,盧進呼吁完善機制不斷擴大礦產資源勘探的“朋友圈”。
“礦產資源勘查屬于高風險投資行為,平均投資周期為17年,具有投資大、風險高、周期長的特點且成功率較低。”盧進表示,應加快研究出臺鼓勵勘查投入的出讓收益優惠、稅收減免等鼓勵性政策,為風勘項目辦理探礦、采礦手續設立綠色通道,進一步激發各類經營主體的投資意愿。“建議出臺系列鼓勵勘查投入的保障性舉措。研究出臺戰略性礦種勘查投入折抵礦業權出讓收益的具體管理辦法,激發戰略性礦種地質勘查項目工作投入積極性。”盧進說。
對比國際上的礦業強國,盧進告訴記者,其風險勘探機制都較為成熟,市場投資主體熱情較高。盧進建議,我國應強化公益性地質調查工作,推動建立專門的風險勘查基金,夯實地質勘查項目工作基礎,依托信息化手段,實現基礎地質勘查信息共享、共用,全面降低商業性礦產勘查風險,從而吸引更多社會資本投入。