“推動教育強國建設”及“推進教育、科學、人才三位一體戰略走深走實”是此次全國“兩會”教育界委員探討各項問題的核心主線,對全國政協委員、北京師范大學國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇來說也不例外。
但圍繞相關論題,張志勇委員在“兩會”期間的小組討論中卻表達了自己的憂心:“我國財政教育投入水平與教育強國建設要求仍不適應,與OECD國家5.03%的平均水平的差距仍然較大,與美國7%的水平差距更大。”
張志勇表示,在我國已形成世界最大規模的教育體系背景下,國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例連續11年做到“不低于4%”,實屬不易也為教育強國建設提供了強有力的支撐力量。但面對更高質量教育發展需求,一些問題還必須直面。
“當前社會教育投入水平不斷下降。事業收入、捐贈收入、民辦學校舉辦者投入和其他等四種非財政性社會教育經費投入,各自在總教育經費投入中的比例都處于較低水平。與此同時,教育投入的績效還需要進一步提高。”張志勇說。
好風憑借力,奮進正當時。張志勇認為,適應建設教育強國的需要,應繼續加大全社會教育的投入。“我國財政性教育經費占GDP比例應保持增長趨勢,到2035年應達到占國內生產總值5%的水平。同時,應進一步激發和釋放社會教育投入的積極性,到2035年把社會教育投入占國內生產總值的比例提高到1%以上。”
為推動以上目標的進一步落地,張志勇還建議建立健全教育戰略性投入機制;完善法律體系和政策支持體系,提高社會資金投入教育積極性;深入推進公共教育經費投入機制改革,提高教育經費使用績效。
“教育優先發展戰略,需優先保障并不斷擴大教育投入。”張志勇委員再次堅定地表示。