習近平總書記在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會時強調,要“加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰,培育發展新質生產力的新動能”。暢通科技成果轉化鏈條,是實現科技自立自強的應有之義,也是發展新質生產力、推動高質量發展的必由之路。我國的科技成果轉化生態土壤非常良好,然而由于科技成果轉化主體不明確、企業參與不充分,我國科技成果有效供給和有效需求不匹配,轉化效果不理想。從供給端看,我國當前的科技成果轉化模式以高校院所為主體,但高校院所的科技成果大多處于論文或實驗室驗證階段,遠未到能應用于產業的成熟階段,導致成果轉化率“看起來很低”;從需求端看,企業提出有效需求的能力和意愿都有待提高,將成果轉化為商品的創業者比較缺乏,培育創業者的土壤不夠肥沃。
習近平總書記指出,“要強化企業主體地位,推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷提高科技成果轉化和產業化水平。”科技成果轉化的過程,本質上是科技供給與市場需求匹配的過程,要想搭建兩者之間的鏈接,關鍵是建立以企業為主體、需求為牽引,產學研相結合的科技成果轉化體系,加快完善“創業者成長鏈、企業育成鏈、成果轉化鏈”三螺旋支撐體系,打通科技成果從樣品到產品再到商品的演化路徑,推動科技成果加快形成新質生產力。
要完善創業者成長鏈,培育一批勇于創新、敢于冒險的創業人才,孕育一批科技成果轉化踐行者。科技創業是實施科技成果轉化的最直接途徑。要加快完善創業者到企業主再到企業家的成長鏈條,構建以創新創業為導向的教育體系,支持重點高校與龍頭企業建立協同育人機制,推廣“科創學院”“導師+學生”創業模式,從源頭做好創業者培養。要營造企業家友好型生態,支持企業家成為要素整合者、創新引領者、市場開拓者,推動更多自主品牌出海。
要完善企業育成鏈,培育更多具有全球競爭力的世界一流企業,提升科技成果吸納能力。企業是銜接技術創新和市場需求的關鍵環節,是成果產品化、商品化、產業化的實施者。要進一步強化貫穿企業成長全生命周期的政策支持,培育具備研發投入高、產品定位全球、品高價優、企業家精神引領四個特征的企業,以一流的產品和品牌支撐世界一流企業建設,打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群。優化科技金融服務生態,大力發展風險投資和股權投資,為種子期、初創期及成長期的科技企業“雪中送炭”。健全科創企業上市培育體系,更好推動科技成果產業化。
要完善成果轉化鏈,構建多元協同的高效轉化體系,實現有效供給和有效需求的高效匹配。要建立以企業為主體的產學研深度融合的創新體系,發揮企業的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,實施“有組織科研+有組織成果轉化”。強化科技創新有效供給能力,以市場為導向,激發大學大院大所創新動能,催生更多“從0到1”的突破。建設一批成果轉化服務機構,培育一批技術轉移人才,搭建一批成果轉化數字平臺,不斷完善科技成果轉化服務體系。深化科技體制改革和人才發展體制機制改革,健全科技評價體系和激勵機制,激活優質科技成果產出動力。建立科技成果轉化容錯糾錯機制,完善高校院所科技成果轉化收入分配模式,調動各方面推動成果轉化的積極性和主動性。
(作者系全國政協委員,廣州市政協副主席、九三學社廣州市委會主委、廣州市科技局局長)