近年來,我國在基礎研究領域取得了長足發展,但真正原創性、引領性的成果仍然不足,造成這種狀況的因素是多方面的。進一步推動基礎研究水平提升,需加快中央文件精神的落地執行,制定符合基礎研究規律的具體措施,為基礎研究打造鼓勵創新、寬容失敗,可以“十年磨一劍”的制度環境。為此建議:
一是加大基礎研究特區建設力度。建立穩定的經費支持機制,強化有目標導向的有組織科研,同時為自由探索型的基礎研究留足空間,鼓勵支持科研人員找到有真正價值的科學問題或技術難題,深耕細作、長期堅持。
二是完善考核評價機制。加快建立符合基礎研究規律的評價體系。建立健全評價專家信譽制度和評價信息公開制度,通過社會監督和輿論監督保障科研評價的公平和公正,并在此基礎上放手發揮學術共同體,特別是小同行在學術評價中的作用,推動學術共同體逐步承擔起科研評價的主體責任,從而實現由“量化考核”向“貢獻考核”轉變。對基礎研究人員,完善“非升即走”考核模式,延長評價周期,使青年科技人員敢于承擔周期長、難度大的科研。
三是改革科研管理方式。按照基于信任進行管理的原則,進一步優化、簡化與科研相關的各種規章制度,切實減輕科研人員不合理負擔。進一步擴大科研人員對基礎研究經費預算的調整權限,使科研人員在科研活動中擁有更大自主權的要求真正落實落地。
四是完善薪酬激勵辦法。健全基礎研究人員薪酬保障機制,實施適度激勵的薪酬體系,弱化績效和待遇的關聯。完善科技成果轉化獎勵機制,明確科研人員“技術專家與責任人”的定位,讓科研人員能夠從十年堅守獲得的成果中享有恰當的經濟收益。
五是強化正向宣傳引導。加強對“十年磨一劍”相關政策和科研事跡的宣傳,增強基礎研究人員的集體榮譽感和個人尊嚴感,推動形成支持基礎科研、崇尚原始創新的良好氛圍。大力弘揚“科學家精神”,激勵科學家肩負起科技創新重任。同時,加強學術誠信建設,營造良好科研環境。