談及民營經濟的高質量發展，作為一家民營企業負責人，全國政協委員、包頭市塞北機械設備股份有限公司董事長王斌表示，黨和國家始終高度重視民營經濟發展，習近平總書記多次對民營經濟發展做出重要指示，進一步提振了民營企業發展信心。

但從民營企業的實際發展情況來看，要實現高質量發展仍面臨一些困難。為了進一步營造公平競爭的市場環境，王斌表示，借民營經濟促進法起草工作啟動之機，針對突出問題加緊落實，積極落實民營經濟平等保護機制，著力破除市場準入壁壘，進一步打造公平、法治的市場秩序，給予民營經濟公平參與市場競爭的機會。

王斌建議，建立健全促進民營經濟發展的法律制度和企業平等保護機制，完善反壟斷法律法規體系，加大對市場壟斷、價格壟斷等違法行為的執法力度，為民營企業公平競爭提供法治保障；全面落實市場準入機制，確?！胺墙慈搿背B長效；在全國范圍內排查、清理、廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策，明確要求省市縣三級政府迅速清理相關地方性政策措施，對落實不積極、整改不到位的地區，通過約談、通報、現場督導等方式督促落實；充分發揮政府采購效能，進一步增加政府采購對民營企業的招標比例，鼓勵地方政府將大型項目“化整為零”惠及更多民營經濟主體；鼓勵和引導同行業或鄰近行業的民營企業通過組建聯盟等方式，實現集中采購、共同競標，降低經營成本，有效提高其公平參與市場競爭的競爭力。

好的營商環境是民營經濟高質量發展的土壤。如何持續改善營商環境？王斌建議，一方面定期開展營商環境提升行動，嚴厲打擊破壞民營經濟發展的違法違規行為，不斷優化行政執法方式，對行政裁量基準進行動態調整，完善涉企收費清單制度并常態化公示，不得變相要求企業購買涉企收費清單外的第三方服務。另一方面，減少政府涉企檢查頻次、降低政府涉企檢查費用，減少對企業正常生產經營秩序的干擾。引入市場競爭機制著力降低水費、電費、網費等民營企業經營成本。

作為民營企業，充裕的資金是企業健康穩定發展的基石。但一些民營企業常因被拖欠賬款造成經濟困難，影響正常經營運轉。

“建議政府進一步完善拖欠賬款常態化預防清理兜底機制，著力降低拖欠賬款行為，加強拖欠款清理力度?！蓖醣蟊硎荆环矫婵赏ㄟ^持續完善政府、大型企業拖欠賬款治理機制，專門制定拖欠賬款法律法規，全面加強對政府投資項目、大型企業大額資金流動的全流程監管力度。充分發揮企業信用體系作用，將商業承兌匯票、合同執行情況納入企業征信系統管理，著重加強商業合同整治工作，出臺格式合同范本，對利用市場優勢地位簽訂不合理商業合同的各類企業進行信用懲戒并認定為合同不合理，通過完善《保障中小企業款項支付條例》支持非過錯方的民營企業依法維權；另一方面，持續加強現有拖欠款的清理力度，下發清理拖欠款告知單，明確拖欠款企業清理最后期限。針對被拖欠款民營企業資金不足等情況，引導和鼓勵金融機構以相關合同及清理拖欠款告知單為抵押，為其提供低息或無息貸款，保障其正常運轉和有序發展。

此次民營經濟促進法起草工作啟動給了民營企業更大的鼓舞與信心?！斑@將更有利于進一步營造公平、法治、有序的市場環境，深化突出問題治理，加快解決民營企業急難愁盼的各類問題，對于激發民營經濟高質量發展動力，推動我國經濟社會高質量發展意義重大。”王斌說。

編者按：

中央經濟工作會議再次強調了堅持“兩個毫不動搖”，并提出促進民營企業發展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措。

全國“兩會”前夕，民營經濟促進法起草工作已經啟動的消息，在企業界引發熱烈反響，也引起委員們的關注。如何更好落實中央一系列促進民營經濟高質量發展的政策舉措？民營企業該如何從自身發力實現高質量發展？圍繞這些問題，委員們紛紛表達心聲、建言獻策。