宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”之所以出現，一個重要原因就是宏觀數據的綜合性與微觀感受的局部性存在結構性差異。宏觀經濟表現涵蓋方方面面，總體上發展不錯，并不代表每方面都好。當一些發展不盡如人意的行業，恰好更貼近老百姓的生活時，“溫差”就會比較明顯。另外，經濟從宏觀層面滲透到老百姓生活，需要時間。因此，時間是導致宏觀經濟指標與微觀主體感受不一致的關鍵變量。經濟總體保持回升向好態勢，還需一定傳導期，政策效力、消費潛能等紅利釋放也都需要時間。

經濟指標的變化，有時需要不斷積累才能產生特別明顯效果。宏觀數據反映的經濟整體情況，是對微觀經濟運行情況的總體抽象統計，對不同行業、規模、所有制的企業，以及不同區域、不同收入的個體來說，產生的影響也是不同的，因此個體的感受與宏觀經濟實際運行情況往往需要中長周期才能彌合差距。其次，我國經濟呈現出波浪式發展、曲折式前進的特征，這是存在“溫差”的大背景。對于企業和普通百姓來說，其對復蘇過程的主觀感受與經濟完全復蘇狀態的主觀感受是不同的，特別是邊際改善往往發生在先行領域，體現在先行指標上，很多企業和個人并不能及時有效地對此感知。

任何一個市場經濟體都存在一定的“溫差”，特別是經濟規模越大、經營主體越多元，即經濟學所說的存在大量的異質性個體，在經濟周期波動中這種“溫差”越是明顯。在某種程度上，這種“溫差”在市場經濟發展中有一定的普遍性，其背后體現的是經濟運行中整體性與結構性的差異。比如，由于經營主體和個體納入判斷的影響因素不同，其判斷本身就存在結構性差異。反映在宏觀數據上，只有一個代表整體水平的物價指數。再如，有的經營主體和個人仍然習慣于高速增長階段的經濟運行模式，特別是以經濟增長速度的單一指標片面地衡量經濟發展，難以全面適應、感知和評價高質量發展階段的經濟全貌。

雖然宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”是客觀因素和主觀因素共同作用的結果，但要重視這一“溫差”所反映出的市場活力不足、預期不穩、信心偏弱等問題，這也正是當前進一步鞏固和增強我國經濟回升向好態勢、推動經濟高質量發展的切入點。一要穩定房地產市場。構建房地產發展新模式，推進“三大工程”（保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設），扎實推進因城施策、因企施策，乃至因項目施策，防風險與穩預期雙管齊下，房地產市場有望持續企穩回升。二要大力提升上市公司質量和投資價值。三是穩定就業與居民收入預期。強化居民增收舉措，不斷拓寬居民增收渠道，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力，積極落實吸納就業補貼、社會保險補貼、稅費減免等相關政策，進一步提高企業吸納就業的積極性。四要科學精準評估包括非經濟性政策在內的政策影響，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。進一步強化政策協調和工作協同，切實防范“合成謬誤”。

宏觀數據和微觀感受之間出現“溫差”折射出的問題，也是當前全面深化改革亟待突破的難點問題。因此，要向全面深化改革要動力。應重點謀劃包括新一輪財稅改革在內的“牽一發而動全身”的重大改革舉措，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力，全面釋放經濟潛能。發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的作用，加快推進民營經濟相關立法進程。向高水平對外開放要動力，加大制度型開放力度，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，支持外資企業繼續“在中國、為世界”，增強外資企業在華發展信心。積極推動國內市場開放和發展，吸引更多外資和技術進入國內市場。

（作者張連起，系全國政協常委、中國稅務學會副會長）