電梯屬于特種設備，其運行管理關系到廣大群眾的人身安全和財產安全。既有住宅加裝電梯行為已經改變了原建筑設計安全體系，既有住宅加裝的電梯產品質量、安裝施工質量、運行安全管理等既關系到使用者的自身安全，也影響既有住宅加梯工作的推廣。天津市政協十五屆二次會議上，馬增悅委員提出針對性建議。

“雖然政府部門已對既有住宅加電梯進行監管，但仍有近一半加裝的電梯沒有取得《電梯監督檢驗報告》《特種設備使用登記證》，屬于脫管狀態，其運行存在安全隱患。”為此，馬增悅建議，將電梯使用監管的行政行為前置，作為制定同意加梯會商意見的重要組成部分，同意加梯的會商意見代表的政府行政部門對加梯工作的推動與具體加梯項目的監管，出于減少政府部門應急搶險壓力、維護公共安全的初衷，特種設備的監管部門應當將該項服務前置，在加梯項目申報和行政主管部門組織會商時，增加對實施主體民事責任能力、擬采購特種設備質量、擬委托的電梯安裝單位資質等審核，確保特種設備安全運行。（記者 李寧馨 通訊員 魏天權）