人民政協(xié)網(wǎng)天津1月23日電（記者 張原 李寧馨）習(xí)近平總書記在視察天津港時留下“把天津港建設(shè)好”的殷切囑托。去年6月，天津市委、市政府提出“港產(chǎn)城融合”發(fā)展全市經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略和舉措。天津市政協(xié)十五屆二次會議上，委員們聚焦這個中心任務(wù)積極建言。

港產(chǎn)城融合發(fā)展是指港口、產(chǎn)業(yè)、城市相互帶動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進要素聚集，實現(xiàn)以港促業(yè)興城。天津港的運營規(guī)模近5年均排在全球港口前10名，處于世界級綜合性樞紐港的重要位置。但隨著港口競爭越來越激烈，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要在港產(chǎn)城深度融合方面發(fā)力。

“外向型適港產(chǎn)業(yè)不足、外貿(mào)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化、配置戰(zhàn)略性資源能力有待提升。”民進天津市委會調(diào)研指出目前面臨的主要問題。

農(nóng)工黨天津市委會調(diào)研提出，進一步提升港口通關(guān)便利化程度，為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮先導(dǎo)作用，在東疆港區(qū)開設(shè)針對跨境電商的專業(yè)高端服務(wù)項目。

“海員是海運的重要因素，目前天津港輻射三北腹地海員35萬余人，建議圍繞天津市‘一基地三區(qū)’功能定位，推動建設(shè)國內(nèi)首個以海員服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)配套三大產(chǎn)業(yè)為核心的中國北方海員服務(wù)園區(qū)。”徐鳴、聶乾震委員提出，培育高素質(zhì)海員隊伍，實現(xiàn)航運產(chǎn)業(yè)集聚，是助力打造北方國際航運核心區(qū)、促進港產(chǎn)城融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

習(xí)近平總書記在天津港考察時強調(diào)：“經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來”。

海洋航運作為國際貿(mào)易的主要運輸方式，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐，也是港產(chǎn)城融合發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。任興元委員認為，天津作為京津冀協(xié)同發(fā)展中的海上門戶、“一帶一路”海陸樞紐，全面提升天津市現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國際影響力，推動港產(chǎn)城深度融合發(fā)展，才能更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。

民革天津市委會在相關(guān)提案中提出，規(guī)劃引領(lǐng)，提高綜合設(shè)計水平優(yōu)化空間布局，強化港口的樞紐帶動、產(chǎn)業(yè)集聚支撐和城市載體功能的疊加效應(yīng)，科學(xué)規(guī)劃疏港交通體系。港口引領(lǐng)，加快北方國際航運樞紐建設(shè)，發(fā)揮港口樞紐帶動作用。建設(shè)引領(lǐng)，增強城市綜合配套能力，發(fā)揮城市載體功能。

天津的港口、口岸區(qū)位是我國“一帶一路”上的重要交匯點，是我國北方最“凹向”內(nèi)陸的物流樞紐，最適合培育外向型適港產(chǎn)業(yè)。在民進天津市委會調(diào)研組看來，要用好優(yōu)勢，挖掘適港產(chǎn)業(yè)潛力，圍繞我國高鐵、重型裝備和重大工程以及核電、風(fēng)電、光伏電走出去制定產(chǎn)業(yè)政策。進一步整合天津倉儲資源，挖掘、培育適港產(chǎn)業(yè)，充分利用好自貿(mào)區(qū)先行先試、金融保稅的功能和天津所擁有的世界級、綜合性、樞紐港的優(yōu)勢，對京津冀、環(huán)渤海以及三北區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，一事一議，提供在天津口岸落地的優(yōu)惠條件。

未來10-15年全球戰(zhàn)略性資源，諸如糧食、石油、天然氣等，誰能有效配置這些資源，誰就能成為全球供應(yīng)鏈體系中的重要樞紐。趙長龍委員建議，整合功能，推進資源優(yōu)化配置，促進布局，深化港產(chǎn)城融合度，要系統(tǒng)布局適合存儲、加工、流轉(zhuǎn)全球戰(zhàn)略性資源的重要節(jié)點，并通過增加口岸服務(wù)功能、提升通道運行效率、改善口岸營商環(huán)境等，深度參與全球戰(zhàn)略性資源的競爭、貿(mào)易、加工等，持續(xù)提升天津港口、口岸及岸線的價值。

“要進一步培育天津口岸的外貿(mào)總部經(jīng)濟，制定相關(guān)扶植政策，做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢和金融等配套支持，吸引環(huán)渤海和三北區(qū)域的外貿(mào)企業(yè)落戶天津，帶動天津產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，參與國內(nèi)國際兩個市場的競爭。”趙長龍委員說，天津要推動港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展，打造世界級港口城市，讓天津成為中國北方真正意義上的貿(mào)易橋頭堡。