人民政協網北京1月22日電（記者 羅韋）習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上指出：“要加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。”2023年5月，科技部等12部門印發《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創新中心建設的工作方案》，確立了“到2025年，北京國際科技創新中心基本形成，成為世界科學前沿和新興產業技術創新策源地、全球創新要素匯聚地”的發展目標。

北京市政協委員、北京市帥和律師事務所主任律師沈騰認為，在科技創新競爭日益激烈的背景下，人工智能（AI）已成為推動社會進步和經濟發展的關鍵力量。但隨著人工智能的迅猛發展，新的業態和模式不斷涌現，一系列法律問題逐漸浮現。

今年北京市政協全會期間，沈騰提交提案，呼吁盡快制定《北京市人工智能產業發展促進條例》，建立完善的法律保障體系，明確人工智能法律責任與權益的歸屬問題，為人工智能技術應用和產業發展提供明確的法律指導，促進北京乃至全國的人工智能產業健康、有序發展。

沈騰建議，將《北京市人工智能產業發展促進條例》盡早納入北京市人大常委會立法工作計劃，確保其得到優先審議。由市人大、市司法局、市科技委等部門牽頭，聯合海淀區政府、中關村科學城管委會等相關部門共同組成立法專班，高效推進條例的調研、起草和審議工作。

“條例應明確規定人工智能企業對用戶數據的收集、存儲、使用和處理的法律責任，確保數據的安全性和隱私權益。對于非法獲取、濫用用戶數據的情形，條例應設定相應的法律制裁措施，以維護市場秩序和公眾利益。”沈騰呼吁，要規范數據安全與隱私保護，同時明確規定人工智能技術創新的專利保護范圍和申請程序，鼓勵企業進行技術創新和知識產權保護。

沈騰還呼吁，制定詳細的實施細則和配套措施，確保條例有效實施。設立專門的監督機構或定期評估機制，對條例的實施情況進行監督和評估，發現問題及時進行調整和完善；定期對條例進行評估和修訂，確保其與人工智能技術發展同步；鼓勵企業和研究機構提出改進意見和建議，持續優化條例內容。