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860余戶特殊兒童家庭安心了
——江蘇宿遷市政協創新提案辦理見實效
人民政協網1月18日電(記者 江迪 通訊員 許田靜 王伍秋)每年全體會議期間,分享上年度提案辦理的可喜成效,醞釀提交新一輪的提案建議,是大會分組討論的重要內容。今年江蘇省宿遷市政協六屆三次會議期間,令社會科學界委員們倍感欣慰的是,有件歷時三年、牽系于心的集體提案,終于從“紙上”落到了“地上”。
早在2022年全會上,市政協社科界緊盯特殊教育這一宿遷教育領域的短板弱項,在深入調研、集體討論的基礎上,形成了《關于補齊市級特殊教育短板的建議》。
特需學生的個性化需求遠高于普通學生,客觀上對要素保障提出了更高要求。但由于歷史原因,宿遷特殊教育發展還存在不少短板,特別是資源布局未達規劃要求,市級未建特殊教育學校,市級承擔的視障聽障特需兒童入學職責難以履行到位且無法延伸到高中階段,市、縣(區)兩級特教指導中心未真正運行,5所特教學校教師缺口較大。
提案深入分析了當前特教發展的現狀,提出宿遷作為全省唯一沒有市級特殊教育學校的設區市,要盡快補齊工作短板,全力研究解決這一涉及弱勢群體、事關教育公平的底線民生問題。
提辦雙方經過溝通,一致認為問題找得準、原因挖得深、建議提得實,是一份很好的提案,表示條件一旦成熟即提上日程。
當年此提案雖被列為C類提案,但回應群眾訴求、推動提案落實的步伐并未停止。市教育局會同市人社局、市委編辦進行充分調研論證,提出可行性方案,并積極爭取,推動特殊教育工作不斷取得階段性進展。
與此同時,2022年以來,市六屆政協始終把全面提升提案工作效能作為主攻方向和工作標尺,堅持全領域覆蓋、全過程協商、全鏈條推進、全方位提質,努力實現提案的政治效果、經濟效果和社會效果。一方面,每年組織對上年度數十件辦理結果為B類、C類的提案,特別是承辦單位納入計劃承諾落實的B類提案進行“回頭看”,防止時過案銷、不了了之;另一方面,突出提案的實質性落實和成果化體現,構建提案效能評價體系,制定18項評價指標和評分標準,每年組織開展效能評價并結合實際實時修訂實施細則。
2023年,市政協提案委進一步將溝通協商率、見面協商率列為重要指標,并細化了B類、C類提案辦理的評價標準,明確指出:“將有條件辦理的事項標注為B類或C類消極辦理的,不得分;未按照序時進度持續推動落實B類提案的,每件提案扣5分。”也是在去年,市政協依據評價標準重構“數字政協”提案工作模塊,并首次實現全流程線上評價,評價結果納入全市高質量考核體系,實現“辦”有方向、“評”有標準、“用”有說法。
2023年7月中旬,市政協由分管主席牽頭,從上年度B類、C類提案中,遴選一批民生關切問題,帶領提案人和相關專委會,通過委員視察、座談協商等方式進行跟蹤問效,其中就包括《關于補齊市級特殊教育短板的建議》。市教育局作為牽頭單位,匯報了工作進展和下一步打算,并主動要求將C類提案提級為B類提案,持續跟進落實、盡快落地見效。同月,市政府分管市長專題聽取工作匯報并提出下一步工作要求。隨即,市教育局形成專題報告報送市委市政府。
如今,經過提辦雙方的共同努力,跟蹤三年的提案終于有了令人滿意的結果。市教育局堅持“節約集約、資源整合、重點突破”的原則,依托宿豫區特殊教育學校,市區共建市特教指導中心,并承擔市級特殊教育學校職能,著力打造市域特殊教育資源中心,惠及了全市860余戶適齡特殊兒童家庭。
編輯:張佳琪