“從首都發展的全局看，朝陽區的農村地區在未來將更加凸顯城鄉融合發展的獨特優勢，更加凸顯在首都發展中的戰略地位，更加凸顯北京深化建設國家服務業擴大開放綜合示范區的價值空間。”

1月8日下午，北京會議中心東會議廳內，一場以“深入推進城鄉融合發展”為主題的專題協商會正在熱烈召開，全國政協委員、北京市朝陽區政協副主席連玉明的發言開宗明義。

在會議期間召開專題協商會，已經成為朝陽區近幾年“兩會”的“規定動作”。此次專題協商會不僅得到眾多委員的關注和參與，朝陽區黨委辦、政府辦、黨委統戰部、發改委、城管委等23個部門的主要負責同志也到會聽取委員們的意見建議。

2023年，朝陽區政協將“深入推進城鄉融合發展”作為2023年度重點協商議題，會同區委統戰部聯合確定方案、聯合開展調研、聯合組織建言、聯合籌備會議，共同開展區內外實地調研和協商座談15次，直接參與的政協委員和統戰成員240余人次，各黨派團體也積極參與，提交調研報告和建言共74份。這些舉措作為，都為開好這次專題協商會奠定了堅實基礎。

在連玉明看來，朝陽區目前需要破解的難題是南部如何崛起、東部如何跨越、北部如何提升。“要在首都發展大局去做帶有前瞻性的思考，才能找到更加清晰的思路。”

北京市政協委員、朝陽區政協委員李志起認為，應依據三個片區的特點加強產業謀劃——“在南部地區重點打造創新科技產業集群；在東部地區大力發展現代服務業；在北部地區著力打造國際化數字經濟高地。”

臺盟朝陽區工委提出，建議在朝陽區城鄉結合部地區建設一批各具特色的現代小鎮，將文化旅游產業作為實現鄉村振興和共同富裕的發展路徑。“建議將文化演藝產業作為朝陽區優先發展的方向之一，創作一批經典演藝劇目，打造一批各具特色的文化演藝基地，開發一條精品文化旅游線路，推動朝陽區實現農村集體經濟轉型升級和城鄉融合高質量發展。”朝陽區政協委員、臺盟朝陽區工委副主委李雪飛表示。

農村集體產業是朝陽區推動城鄉融合發展不可或缺的部分。九三學社朝陽區委會建議，應摒棄低端產業，發展“高精尖”產業，健全以土地使用價值為基礎的集體土地供應機制，多渠道籌集資金，整合科創技術鏈條。

民革朝陽區委會建議以“共享農場”為抓手，促進城鄉融合、促進農民與市民融合、促進供需關系融合、促進生態共護融合，形成“共享農場”集群化發展區域，做強朝陽休閑農業品牌。

朝陽區政協常委張秋玲建議應以“數字農業先行區建設”為契機，在朝陽區全域推進農業數字化建設，為農業現代化提供新動能。“可以依托兩個國家數字農業創新應用基地平臺，引入行業龍頭企業、打造數字農業總部基地；依托各類農業園區，通過數字化賦能，促進朝陽農業轉型發展；大力推進數字農田建設，打造都市智慧大田樣板。”

人才是發展的第一資源。李志起建議在組建城鄉融合發展政協研究智庫的基礎上，建強鄉村振興人才隊伍，吸引并培育不同領域的“土專家”“洋專家”。探索建立完善的人才服務體系，為人才提供全方位的服務保障。加大農村地區的基礎設施建設和公共服務投入，提高朝陽農村地區人才吸引力。

應深化農村集體資產產權制度改革推進撤村建居工作、應補齊基礎設施短板推進城鄉區域均衡發展……熱烈而深入的交流讓大家忽略了窗外早已夜幕降臨。相關政府部門負責人感觸頗深，“委員們的建言都很專業，很多問題都提到了‘點子’上，對政府的科學決策很有幫助。我們將把這些意見建議帶回去，認真研究并吸收采納，共同為推進朝陽區高質量城鄉融合發展而努力。”（記者 呂巍）