剛剛過去的2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是推進中國式現代化西安實踐的破題之年。在中共西安市委的領導下，西安市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央政協工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局和中心任務，充分發揮專門協商機構作用，有效履行政治協商、民主監督、參政議政職能，創新機制、改進作風，推動全市政協工作展現新面貌、取得新成效。

??? 深化理論武裝 筑牢共同思想政治基礎

黨的二十大后，西安市政協召開市政協常委會擴大會議，邀請省委常委、市委書記方紅衛為全市政協組織、全體政協委員作輔導報告，全面系統、深刻闡釋黨的二十大精神，引領全市各級政協組織迅速把思想和行動統一到中共中央決策部署和市委工作要求上來。隨后，一場學習貫徹黨的二十大精神的熱潮在西安市各級政協中全面掀起。

一直以來，西安市委、市政府高度重視、大力支持市政協工作，市委將政協工作納入重要議事日程，定期聽取政協工作匯報，及時批復政協請示事項，市委、市政府主要領導還帶頭參加政協重要會議、活動。

市政協及時、主動、自覺向市委報告市政協傳達學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示情況、年度工作要點和協商計劃以及全體會議、常委會會議、專家協商會等重要會議情況，以及舉辦“保護祖脈秦嶺 政協委員在行動”“西安都市圈”五市（區）政協助推區域協調發展協商座談會等重要活動情況，始終在市委領導下主動負責、協調一致開展工作。

為加強思想政治引領，深化理論武裝。2023年以來，市政協根據中央和省委、市委部署，扎實開展主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持“第一議題”制度，一體推進主題教育各項工作學懂弄通，深化理論武裝。舉辦專題讀書班，深學細悟黨的創新理論。班子成員帶頭講黨課，通過全市政協視頻會議，講授“對標對表 悟透踐實 推動習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想展現更加強大的實踐偉力”等專題黨課。開展“五訪五問五促進”大走訪和“大調研、大實踐、大練兵”活動，深入調研50次，形成22份調研成果，用情用力服務西安高質量發展。

??? 深度協商議政 助力破解發展難題

“‘古都核心區’的未來發展方向，首先應承載著‘文脈傳承之區’‘歷史展示之區’‘中華文明集中體現之古都核心區’功能。”一座城市的更新發展，承載著人們對于美好生活的向往。如何在走向未來的同時擦亮記憶？2023年10月27日，西安市政協召開推進“古都核心區”城市更新產業轉型升級專家協商會，為千年古都在更新中舒展新畫卷積極建言。

如今，西安市政協已經形成了以全體會議為龍頭，專題議政性常委會會議為重點，專家協商會為品牌，界別協商會為特色，月度協商、對口協商、聯動協商、遠程協商和提案辦理協商為常態的協商格局，創設了“西安協商”網絡議政平臺，建成22個界別委員工作室，積極利用委員工作室開展“微協商”。

一年來，西安市政協緊扣全市“六個打造”奮斗目標、八個方面重點工作和市政府工作報告明確的重點任務，精心制定協商計劃，共確定25項重點協商議題、10項民主監督議題，并納入市委政治協商計劃印發實施。

“全年召開各類協商會議23次，提出意見建議168條；提案立案742件，政協領導領銜督辦重點提案35件，政協主席會議集體督辦1件，立案提案辦結742件，受到西安市委、市政府領導批示22件；報送社情民意信息417篇，省、市領導批示17篇，省政協采用11篇……”在推動協商成果轉化方面，市政協落實“三辦”聯合印發的《政協協商成果辦理實施辦法》，一年來向市委、市政府報送9份建議案、9份調研報告，提出意見建議168條，關于推進大氣污染防治攻堅的有關建議，市大氣污染治理專項行動領導小組辦公室分解形成37項措施清單，逐一采納落實。

??? 開展民主監督 推動黨委政府決策落實見效

2023年9月27日，西安市政協主席王吉德帶領市政協主席會議成員，圍繞“秦嶺生態環境保護情況”開展綜合民主監督。在視察中，王吉德反復強調，要加強長效監管，持續鞏固好秦嶺違建整治成效。要以最嚴格標準、最細致工作實施好秦嶺山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，永葆秦嶺寧靜和諧美麗。

一年來，西安市政協緊扣全市中心工作開展綜合民主監督。圍繞全市八個方面重點工作，成立8個視察組對市級部門、各區縣、開發區工作推進落實情況開展綜合民主監督，助力全市總體性工作穩步推進。聯動沿山六區縣政協，采取集中視察和小分隊暗訪相結合的形式，對秦嶺北麓（西安段）生態保護情況持續開展監督視察，切實守護中華祖脈。集中3個月時間，對全市“保交樓、保回遷”開展綜合民主監督，共提出民主監督意見28條，協助市委、市政府打好攻堅戰。

此外，還圍繞促進養老服務業健康發展、革命遺址和革命文物保護、創新優化營商環境、農村人居環境整治提升、全民健身工程建設等全市重點任務落實，開展7項專項民主監督。

一座城市的溫度，來源于群眾的獲得感、幸福感。一年來，市政協發動和組織委員當好社會治理工作的宣傳員、調查員和信息員，積極參加各類咨詢會、聽證會，35名委員被聘為市中級人民法院、市檢察院、市城市管理和綜合執法局等單位行業監督員；聚焦民生關切問題拓展民主監督渠道，100余名委員參加全市“一把手走流程、坐窗口”活動，充分展示了政協聚焦民生、委員關注民情的責任擔當。

清潔秦嶺、綠化秦嶺、贊美秦嶺、宣介秦嶺、奉獻秦嶺，圍繞“保護祖脈秦嶺、政協委員在行動”主題，西安市政協持續開展五項保護秦嶺活動，廣泛發動全市各級政協委員，主動邀請區域內的全國政協委員、省政協委員參加，號召全市往屆政協委員參與，繪就了“四級萬名”政協委員齊護秦嶺的生動畫面。

??? 廣泛凝聚共識 匯聚共同奮斗強大合力

“2023年，市委十四屆四次全會提出，要著力抓好八個方面重點工作，以務實舉措推動高質量發展取得新成效，為中國式現代化西安實踐開好局起好步。”從2023年3月3日起至4月中旬止，西安市政協緊緊圍繞市委重大決策部署，開展了“百人百場”委員宣講活動。一個多月時間，共有104名政協委員開展宣講107場，參與群眾6000余人次。

縱觀百余場宣講的內容，既搭天線、又接地氣，委員們用通俗易懂的語言和深入淺出的講解，用鮮活案例和有力數據展現成就、描繪藍圖，讓各界群眾聽得懂、能理解、有共鳴，引導界別群眾關心關注、參與支持全市重點工作，廣泛凝聚了各界共識。

9月21日，市政協以“凝心聚力譜新篇 感恩奮進做示范”為主題，統籌全市各級政協組織開展委員活動日系列活動，共組織開展學習研討、宣傳宣講、走訪慰問、調研視察等八個方面活動，參與委員3300余人次。

在擴大聯誼交流合作方面，西安市政協還發起建立了“西安都市圈”四市一區政協助推區域協調發展協商座談會機制，促進區域在推進交通互聯互通、重點項目協同謀劃、生態環境共保聯治、公共服務共建共享等方面共同發力，讓發展紅利惠及更多群眾。

??? 服務中心工作 助推中國式現代化西安新實踐

“長安復攜手，再顧重千金。”2023年5月，首屆中國—中亞峰會在古絲綢之路的東方起點陜西西安舉行。

躬逢其盛，為助力中國—中亞峰會，西安市政協按照省委、市委安排部署，全力參與、傾情助力峰會各項重點領域和重點項目，及時發現問題、解決問題。組織機關黨員干部開展“雙報到雙評議”工作，同時向全市各級政協委員發出倡議書，積極參與峰會各項服務保障工作，為峰會圓滿順利舉辦貢獻政協智慧和力量。

同時，積極參與市委、市政府重點工作，為增進群眾福祉、助力高質量發展獻智出力。為保護祖脈秦嶺，市政協主要領導出任市挖掘秦嶺北麓生態和人文價值工作專班組長，建立規劃引領、政策支持、要素保障、合力推進的工作模式，促進秦嶺北麓全面保護、全面提升，打造生態優良、產業興旺、文化繁榮的示范區；啟動“保護秦嶺祖脈 政協委員在行動”活動；推動市級8家單位聯合成立“西安市關注森林活動組織機構”，廣泛開展植樹造林、綠色生產、生活等活動，努力繪就美麗中國的西安畫卷。全面落實鄉村振興聯系責任，成立“西安市政協委員鄉村振興實踐基地”。全力服務全省“三個年”活動，聯合市委統戰部、市投資合作局設立香港招商聯絡處，邀請香港委員擔任招商專員，大力宣介西安、引領投資西安。組織委員開展“促進有效投資，對接區縣發展”活動，助力區域協調發展。認真落實河湖長制，實地指導協調重點項目建設，助力全市重點工作高質量發展。

“我們堅持‘創新機制比增設機構更重要、激發活力比增加人員更重要’，提振精神、創新機制、提升素質、改進作風，著力破解‘兩個薄弱問題’。”2023年9月12日，在陜西省政協加強和改進新時代市縣政協工作督查座談會上，西安市政協主席王吉德擲地有聲地說道。

創新機制、改進作風，著力破解“兩個薄弱”問題。一年來，市政協全面推進92項制度“立改并廢”工作，健全以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、協商活動、履職管理、隊伍建設等方面的制度體系，制度化、規范化、程序化功能建設有序推進，推動全市政協工作展現新面貌、取得新成效。

新時代新征程，揚帆破浪砥礪前行；新舞臺新使命，發揮改革創新之能。接下來，西安市政協將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在陜考察重要講話重要指示精神，以爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，敢闖敢試、開拓創新，深入協商建言、扎實開展民主監督、廣泛凝聚共識，為西安市在奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章中勇當先行示范作出更大貢獻。（記者 路強 通訊員 王棟 李輝）