在剛剛召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記發表重要講話，全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。習近平總書記重要講話察形馭勢，總結規律，啟迪未來，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，指引我們不斷深化新時代做好經濟工作的規律性認識，對中國經濟回升向好、長期向好的態勢和趨勢更有信心、更有底氣、更有定力。

當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，持續推動“回升向好”還存在一些困難挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。從全面、辯證、動態的角度觀察，有利條件強于不利因素，我們面臨的是前進中的問題、發展中的煩惱。

本次會議不僅提出了一系列前瞻性、針對性、可操作性的重點部署，還格外強調了對中央精神的落實，突出問題導向，強化實踐導向，錨定結果導向。一些具有極強針對性的表述振聾發聵。比如“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性”“不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實”“堅決糾治形式主義、官僚主義”等，直指要害，務實管用，給千行百業帶來新的鼓舞。

學習領會中央經濟工作會議精神，就是要聚焦“三個統籌”“五個必須”“九項任務”。“三個統籌”：統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，這是做好明年經濟工作的基本原則和方法論。“五個必須”：必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現代化作為最大的政治。“九項任務”：一是以科技創新引領現代化產業體系建設，發展新質生產力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。二是著力擴大國內需求，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。三是深化重點領域改革，謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。四是擴大高水平對外開放，加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤。五是持續有效防范化解重點領域風險，統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。六是堅持不懈抓好“三農”工作，錨定建設農業強國目標，有力有效推進鄉村全面振興。七是推動城鄉融合、區域協調發展，充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發展格局。八是深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，積極穩妥推進碳達峰碳中和，提高能源資源安全保障能力。九是切實保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，確保重點群體就業穩定，織密扎牢社會保障網，推動人口高質量發展。

積極的財政政策要適度加力、提質增效。在“適度加力”方面，主要是適度加大支出規模，合理擴大地方政府專項債券用作資本金范圍。優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務財力保障，包括合理確定赤字率和赤字規模、加強財政資金資源統籌、保持必要的支出強度等。在“提質增效”方面，主要是推進財政管理科學化、標準化、規范化，把財政資源的“好鋼”用在“刀刃”上，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展，加強與貨幣、就業、產業等政策協同聯動，著力提升支持高質量發展的效果。

確保同向發力、形成合力。要準確把握明年經濟工作的政策取向，在政策實施上強化協同聯動、放大組合效應，在政策儲備上打好提前量、留出冗余度，在政策效果評價上注重有效性、增強獲得感。要全面貫徹明年經濟工作的總體要求，注意把握和處理好速度與質量、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全的關系，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。增強宏觀政策取向一致性的評估，包括把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，旨在加強政策協調配合，避免不同領域的政策相互沖突或導致“合成謬誤”，用發展的辦法來解決發展中的問題，以培育壯大增量來調整優化存量，有助于激活經營主體內生動力，充分調動經營主體積極性，形成支撐高質量發展的合力。

高質量發展是新時代的硬道理，推進中國式現代化是最大的政治。“硬道理”表明高質量發展是解決一切問題的基礎和關鍵； “最大的政治”意味著各方面都要把工作的重心轉移到推進中國式現代化中來。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級。要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。

越是面臨困難挑戰，越是要向改革要動力、向開放要活力。“促進中小企業專精特新發展”“加快全國統一大市場建設”“謀劃新一輪財稅體制改革”“拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口”“放寬電信、醫療等服務業市場準入”……此次會議作出的一系列部署，釋放出通過深化改革、擴大高水平對外開放為高質量發展注入強大動力的重要信號。

實干書寫未來，信心賽過黃金。在中國經濟披荊斬棘的重要時刻，我們要在推動高質量發展的場景中熱火朝天地干起來，將中央經濟工作會議精神轉化為落地生根、老百姓能感知的實際工作效果。

（作者張連起系全國政協常委，中國企業財務管理協會會長、中國注冊會計師協會法律與權益維護委員會主任）