首頁(yè)>專題>十四屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第四次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
致公黨中央:建設(shè)內(nèi)蒙古北方生態(tài)安全屏障保障國(guó)家生態(tài)安全
內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北疆,橫跨“三北”,是我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。獨(dú)特的地理區(qū)位和生態(tài)功能格局決定了內(nèi)蒙古在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一盤棋中的重要地位和作用。當(dāng)前,內(nèi)蒙古在建設(shè)生態(tài)安全屏障方面仍然面臨生態(tài)屏障防護(hù)功能本底較為脆弱、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的壓力較大、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨復(fù)雜等問(wèn)題挑戰(zhàn)。為此,建議:
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,從系統(tǒng)和全局角度出發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手,全面推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察整改落實(shí),大力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程,落深落實(shí)國(guó)土綠化和防沙治沙任務(wù),加快建立賀蘭山、大青山國(guó)家公園。
全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持源頭控制和綜合施策,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,持續(xù)強(qiáng)化烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加強(qiáng)燃煤、工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車等污染治理力度,有效減少重污染天氣。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,保好水、治差水、增生態(tài)用水并重,持續(xù)改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)“一湖兩海”等重點(diǎn)湖泊保護(hù)治理,強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面加強(qiáng)土壤污染源頭防控,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治,推進(jìn)地下水環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管。
科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和“1+N+X”政策體系落實(shí),推動(dòng)能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。逐步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)“能耗‘雙控’向碳排放‘雙控’轉(zhuǎn)變”全國(guó)試點(diǎn),加大參與國(guó)家碳匯標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的力度,推進(jìn)構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧植萏紖R開(kāi)發(fā)機(jī)制。
加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)多元投入。完善金融扶持和稅收優(yōu)惠等政策,對(duì)于有利于改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的種養(yǎng)業(yè)、新能源項(xiàng)目及其龍頭企業(yè)加工項(xiàng)目貸款財(cái)政予以貼息,積極引導(dǎo)和利用企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)資金,加大對(duì)防沙治沙的支持力度。支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程,對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)。建立引導(dǎo)資金帶動(dòng)社會(huì)資本投資防沙治沙建設(shè)模式,放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)和引導(dǎo)作用,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模,助推防沙治沙加快發(fā)展。
編輯:付振強(qiáng)