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在踐行全過程人民民主中展現政協力量
郭建
人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機制,是發展全過程人民民主的重要制度安排。市縣政協身處一線、基層和群眾之中,必須以有效工作拓展參與面、提升實效性,打通“最后一公里”,讓群眾切實感受到全過程人民民主十分管用、就在身邊。
江蘇省鎮江市政協守正創新,扎實推進協商民主實踐。一是聚焦主責主業,構建協商議政新格局。以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會會議、專題協商會、協商座談會為重點,以其他形式為補充,擴大參與面,提升實效性;做好協商“后半篇文章”,建立并落實協商成果采納落實反饋機制,在政協辦公室成立協商和監督處,加強統籌協調,推動協商成果有效轉化落實見效。二是鞏固“重要陣地、重要平臺、重要渠道”,拓展凝聚共識渠道。堅持黨的全面領導,市委切實加強對政協工作的領導,聽取工作匯報,研究重要工作,出臺重要文件,幫助解決問題;市政協黨組自覺扛起第一責任,有效發揮把方向、管大局、促落實的重要作用。密切聯系界別群眾,建立主席會議成員“聯系委員日”和黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾“兩個聯系”制度,拓展常態化聯系渠道。三是建強“三駕馬車”,激發政協工作新動能。黨建引領、委員主體作用和專委會基礎性作用是政協工作的力量源泉和關鍵支撐。強化黨建引領作用,創建以政治同心好伙伴、思想引領好標兵、基層組織好堡壘、服務大局好幫手、務實創新好作風為主要內容的“五好黨建”品牌,促進黨建優勢轉化為政協效能。強化委員主體作用,發揮界別基本組織單元作用,建設集履職活動陣地、協商議事平臺、聯系群眾窗口于一體的界別委員工作室,鞏固和拓展界別活、全盤活的生動局面;表彰激勵和紀律約束并重,建立委員履職評價體系,設立委員優秀履職獎,落實履職提醒制度,委員積極性主動性創造性明顯提高。強化專委會基礎性作用,深化“全員入委”,按界別配強專委會兼職副主任;開展模范機關建設三年行動,落實專委會向主席會議報告工作制度,健全績效評價機制,推進專委會工作“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。
筆者在實踐中體會到,基層政協踐行全過程人民民主必須堅持和發展好以下幾個重點。
堅持和加強黨對政協工作的全面領導,切實把政協制度優勢轉化為治理效能。
堅持為中國式現代化事業貢獻智慧力量,以高質量協商推進高質量發展,真正做到圍繞中心、服務大局。
堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,培育協商文化,努力把凝聚共識融入履職工作的各方面和全過程。
堅持制度化、規范化、程序化等功能建設,彰顯制度優勢。通過制度的有效運行,具體地、現實地把全過程人民民主體現到政協工作各方面全過程。
堅持黨建引領,建強“兩支隊伍”。推動黨建與履職有機結合、深度融合、雙向促進。強化委員主體作用和專委會基礎性作用,健全履職組織體系和評價激勵約束機制。
(作者系江蘇省鎮江市政協主席)
編輯:付振強