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“微協商”解決百姓急難愁盼問題
——天津東麗區政協探索實踐基層民主協商工作小記
人民政協網10月26日電(記者張原 李寧馨 通訊員孫學智)海頌園社區成立了“海頌約吧”,居民們把問題、意見帶到約吧,和社區書記、物業服務人員、政協委員、相關部門工作人員面對面協商,一年內約吧解決社區各類問題300余件,還遷村民物業費繳納難題得到有效解決,收取率達到90%以上?!?/p>
天津東麗區政協在建好、建實、建深政協委員社區聯絡站上下功夫,讓界別群眾愿意來聯絡站話家常、講事情、說問題,讓政協委員社區聯絡站成為聯系群眾的“會客室”、化解糾紛的“議事廳”、服務群眾的“連心橋”,通過社區“微協商”助推社會“大治理”。
工作成效:打造政協協商特色社區議事平臺
“以社區‘微協商’解決百姓急難愁盼問題成效明顯,除打造了社區特色協商議事平臺,還使政協社區聯絡站與界別上下聯動,引導社會組織助力社區治理?!睎|麗區政協主席劉偉告訴記者,東麗區怡盛里社區政協委員聯絡站立足社區少數民族大混合小集中特點,邀請駐社區民族宗教界別政協委員擔任社區名譽調解員,協助調解少數民族群眾鄰里矛盾和生活難題30余個,現已申報全國民族團結進步示范區示范單位。
東麗區新泰道社區、津門里社區政協委員聯絡站協調社會組織解決社區空巢老人吃飯難、困難家庭人員就業難、單身男女婚戀難等問題,實現了引導社會組織助力社區治理。記者了解到,社區閑置辦公用房免費提供給社會組織建立社區“369”大食堂,即以食堂為助餐就業基地、幫扶助困基地、社情民意基地,解決群眾“吃飯難”、開展創業就業指導、提供便民養老服務、傾聽社情民意、引導居民自治、提升社區治理水平,服務了老人、兒童、困難婦女、殘疾人、低保戶、退役軍人、流動人口、精神病人、社區矯正人員等9類人員。據介紹,食堂市場化運作微利運營,菜品高品質,提供用餐和送餐服務,每日用餐服務300余人次,吸納社區待業人員10余名。食堂發揮社區治理載體功能,設立“社區書記小飯桌”,社區書記定期到食堂與居民聊天話家常,及時發現并協調解決鄰里矛盾;開展烹飪、保潔等就業培訓,培養社區待業人員就業技能,擇優錄用或提供推介服務;提供志愿者陪伴、網上掛號等手機使用教學的社區居家養老便民服務。
劉常福委員工作室搭建“常福說媒”相親平臺,已免費登記3100余名單身男女,區政協領導和委員、志愿者、社區居民都成為公益紅娘,熱心參與群眾婚戀服務。
存在問題:政協參與基層治理的優勢作用需釋放
東麗區政協在全部社區建立委員社區聯絡站,發揮社區“微協商”作用,提升社會治理效能。經過一段時間探索實踐,發現目前還存在著一些共性問題。
“社區治理力量和居民問題數量不相匹配。”在劉偉看來,各社區服務的人口總量多,社區之間差異大,現有的網格化治理體系建設還不健全,在組織架構、網格設置、工作職責、運行機制、考核管理等方面規范化程度不夠。部分社區的基層治理力量和資源配置與人口規模不匹配。同時,社區治理水平與居民需求普遍存在差距,如許多服務領域缺少服務標準、服務規程,個性化、多元化服務缺失,社區服務資源共享程度較低,服務設施閑置和服務設施不足的矛盾并存。
“政協參與基層治理的優勢作用還沒有完全釋放?!眲フJ為,委員聯系界別群眾制度機制還需進一步完善,基層政協組織的機制建設還不夠健全,委員的參與度還不夠高,主體意識有待增強,這都給政協發揮專門協商機構作用提供了舞臺。
意見建議:不斷推動政協協商向基層協商延伸
政協委員社區聯絡站如何進一步整合資源,有效助力提升社區治理水平?東麗區政協調研提出,要整合政法、組織、宣傳、民政、人社、財政等部門的人、財、物方面的扶持政策和群團組織的公益項目,合理規劃使用街道、社區和社會公益資源,充分發揮街道、社區黨組織作用,支持社會組織入駐社區,依托社會組織專業優勢助推社區治理,強化街道吹哨、部門報到制度落實,并推動問題處理過程的公開透明和處理結果的及時反饋,多方協作推動提升社區治理質效,實現社區社會共治。
委員們建議進一步加大社區社會組織培育力度,增強社區自治力量??梢灾驹刚哧犖闉榛A、以社區實際需求為目標、以社會組織專業優勢為依托,提升志愿者隊伍社區治理的專業水平,培育專業功能型志愿者隊伍形成社區社會組織,參與社區治理和公益服務,為群眾提供專業、精準、暖心的社區服務,實現社區居民自治。
“我們要進一步推動政協協商向基層協商延伸,強化政協委員社區聯絡站陣地作用。”劉偉說,東麗區政協要真正做到委員在社區、協商在社區,充分發揮政協委員自身優勢作用,參與社區治理和社區“微協商”,以社區“微協商”助推社會“大治理”,推動提升居民滿意度和幸福感。
編輯:王亦凡