首頁(yè)>專題>十四屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>完善科技創(chuàng)新體系 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展策略>大會(huì)發(fā)言
胡剛常委:確保基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上 促進(jìn)科研創(chuàng)新活力極大釋放
持續(xù)快速增長(zhǎng)的科研經(jīng)費(fèi),有力促進(jìn)了我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展,科研創(chuàng)新活力極大釋放,基礎(chǔ)研究重大成果不斷涌現(xiàn)。為用好“大手筆”基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi),確保用在“刀刃”上,建議:
放長(zhǎng)線,守護(hù)基礎(chǔ)研究“尤里卡”。基礎(chǔ)研究普遍具有難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、耗時(shí)長(zhǎng)等特點(diǎn),不能簡(jiǎn)單用發(fā)表了多少篇論文、產(chǎn)生多少效益來(lái)衡量。很多基礎(chǔ)研究的重大突破,“從0到1”往往取決于科研人員的品位和判斷力,是訓(xùn)練有素的科學(xué)家在融會(huì)貫通之后的靈光乍現(xiàn),是阿基米德大喊的“尤里卡”(古希臘語(yǔ)“我發(fā)現(xiàn)了”之意)。尊重規(guī)律,把科研自主權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)更多還給科研人員。
重育人,焐熱基礎(chǔ)研究“冷板凳”。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才,必須加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度,造就一大批國(guó)家當(dāng)前發(fā)展急需和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必備的高水平基礎(chǔ)研究人才。加大對(duì)高校特別是“雙一流”建設(shè)大學(xué)培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的支持力度,增強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科吸引力,激勵(lì)最優(yōu)秀的年輕一代投身基礎(chǔ)研究,走好人才自主培養(yǎng)之路。通過(guò)人才計(jì)劃加大對(duì)高水平基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定投入,培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才,打造適合做學(xué)問(wèn)的環(huán)境。
搭平臺(tái),建好基礎(chǔ)研究“快車道”。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入要堅(jiān)持“四個(gè)面向”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,通過(guò)組織化程度的提升促進(jìn)基礎(chǔ)研究走上“快車道”。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)圍繞基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題集聚優(yōu)質(zhì)科研資源,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),從跨學(xué)科、跨行業(yè)的視角提供系統(tǒng)性科技解決方案。創(chuàng)建跨學(xué)科交流平臺(tái),積極舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、跨學(xué)科論壇和研究項(xiàng)目合作交流會(huì)等,促進(jìn)學(xué)者之間交流合作。為跨學(xué)科研究項(xiàng)目提供特殊資金支持,設(shè)立專門基金支持跨學(xué)科研究。
科學(xué)管,確保基礎(chǔ)研究“守底線”。基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)既要放權(quán)給科研人員,也要在放權(quán)之后建立新的體制和機(jī)制,確保科研人員的科研活動(dòng)、科研經(jīng)費(fèi)受監(jiān)督、守底線。尊重科學(xué)家的話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化學(xué)術(shù)同行評(píng)價(jià)機(jī)制,在科研立項(xiàng)、科研成果評(píng)估、科研貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)中切實(shí)按學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)原則評(píng)價(jià)研究人員的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),做出符合學(xué)術(shù)規(guī)律的決策。積極構(gòu)建學(xué)術(shù)誠(chéng)信體系,將科研經(jīng)費(fèi)與信用體系掛鉤,劃出“禁區(qū)”,明確“紅線”,讓科研人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的禁止性行為“心中有數(shù)”。完善信息公開(kāi)機(jī)制,要求科研人員公開(kāi)所有經(jīng)費(fèi)的支出去向,不僅要對(duì)科研設(shè)立方公開(kāi),也向社會(huì)公眾公開(kāi)。對(duì)科研不端、違規(guī)、違紀(jì)和違法行為進(jìn)行追責(zé)和懲戒。
編輯:王亦凡