近年來，我國基礎研究投入不斷增加，原始創新取得重要進展，但與世界科技強國相比仍有較大差距。為此建議：

做好科技領域中長期風險評估與戰略預判，統籌科技戰略布局。由中央科技委員會統籌，組織相關機構和戰略科學家定期開展戰略研究，對科技領域中長期風險進行評估，對戰略性重大科技問題和關系國家安全、產業安全的關鍵核心技術進行研判。進一步加強國家自然科學基金、國家科技重大專項等科技計劃的統籌實施，構建由戰略科學家、頂尖企業家、各領域各行業專家等共同參與的項目遴選機制。

完善科研經費管理制度，加強基礎研究穩定性支持。進一步提高對基礎研究穩定性支持經費的比例。完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度，建立非共識科技項目的評價機制，對于聚焦國家重大戰略產品和產業化目標的重大專項，給予穩定性支持。落實好“穩定支持科研經費提取獎勵經費”和“合理核定績效工資總量”等政策，針對基礎研究人才成長的不同階段給予相應的政策扶持，建立符合科研規律和科技工作者特點的經費管理制度。

強化企業在基礎研究中的作用，加快培育具有核心競爭力的科技領軍企業。通過加計扣除等稅收政策，激勵企業提高基礎研究經費比重。鼓勵國有企業加大基礎研究投入，將基礎研究投入占比作為國企考核重要指標。加大獨角獸企業、高新技術企業、科技型中小企業培育力度，發揮領軍企業在創新鏈、產業鏈上的示范和引領效應，形成眾多中小型企業跟進協同的“創新聯合體”。

加強基礎學科建設，不斷提升高等教育質量。統籌考慮高校學科整體布局，全面加強基礎學科建設，推動基礎學科發展，科研經費向基礎性學科傾斜；推動建設新型研究型大學，圍繞前沿方向設置多學科交叉專業與課程；采取突出個性、多學科交叉的培養模式，加強研究型學術人才培養。

完善科技人才評價和激勵機制，創造兼容并包、寬松活躍的國際一流科研環境。發揮好評價指揮棒和風向標作用，在破“四唯”的同時推動形成符合科技創新規律的分類評價體系。將科技人才評價的權力真正下放到用人單位，推動崗位職責分類評價、按能力貢獻評價。根據人才成長不同階段建立分層分類的長周期人才評價機制。支持科研事業單位探索試行更加符合人才成長規律的薪酬制度，推動科研成果的知識產權確權和權益分配的相關政策落地。