加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。

基于這一共識，8月22日至24日，政協第十四屆全國委員會常務委員會第三次會議期間，科學技術領域的多位知名人士出現在“切實加強基礎研究，夯實科技自立自強根基”的分專題會場內——

他們之中，有數學、物理學、化學、天文學、地球科學、生物科學等基礎研究的卓越科學家，有七位兩院院士，有科技部、教育部的主要領導同志，有來自科研機構、高校、企業的科學技術工作者，還有關心基礎科學研究的政協委員，共計60多人。

在政協這個人才薈萃、智力密集的平臺上，如此強大的科技陣容并不鮮見。大家以全國政協常委、委員和參政議政人才庫特聘專家等身份齊聚于此，對基礎研究的作用價值、現狀挑戰、發展措施等進行協商討論。

習近平總書記多次強調，中華民族是富有創新精神的民族，中國人民是具有偉大創造精神的人民。特別是新中國成立以來，我國取得了“兩彈一星”關鍵科學問題、人工合成牛胰島素、多復變函數論突破、哥德巴赫猜想證明等重大基礎研究成果。黨的十八大以來，組織了一批重大基礎研究任務、建成了一批重大科技基礎設施、持續涌現出基礎前沿方向重大原創成果。

當前，為應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，加強基礎研究的需求更為迫切。

黨的二十大報告突出強調要加強基礎研究，突出原創、鼓勵自由探索。今年2月21日二十屆中央政治局第三次集體學習的內容，就是加強基礎研究。

眾所周知，基礎研究處于從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始之端，是科技創新的源頭，更是整個科學體系的源頭。如全國政協常委、中國科學院院士李林所言：“回顧歷史，基礎研究的突破性成果引領人類社會的重大進步。凝視現在，人類在疫情防控、疾病診治、糧食安全、資源環境等方面的解決方案都源于基礎研究的重大突破。”

“當前，我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”全國政協常委、貴州省政協副主席趙德明道出了當前科學研究進程中的現實問題。

花卉產業是云南的優勢產業。全國政協常委、云南省德宏傣族景頗族自治州政協主席黃麗云提到：“一直以來，很多花卉新品種都需要從國外引入，長期面臨育種商新品種的專利保護和高昂的專利費問題。”

而關鍵核心技術，更是要不來、買不來、討不來的。必須加強基礎研究，從源頭解決關鍵技術問題，打好科技自立自強主動仗。

為凝練基礎研究關鍵科學問題，全國政協常委、九三學社中央專職副主席兼秘書長劉曉梅提出：“組織相關機構和戰略科學家定期開展戰略研究，對科技領域中長期風險進行評估，對戰略性重大科技問題和關系國家安全、產業安全的關鍵核心技術進行研判。”

圍繞基礎學科建設的優化布局，全國政協常委、中部戰區原司令員乙曉光建議：“聚焦科技領域高精尖問題，穩定支持一批基礎學科；針對國家安全和發展重大戰略需求，重點布局一批基礎學科研究中心；圍繞深化基礎理論系統研究，扶持壯大一批冷門學科；著眼實現‘從0到1’的創造性突破，論證設立一批新興交叉學科。”

多位全國政協常委則立足不同地區、不同領域，針對基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局紛紛提出建議。

結合我國天文研究發展現狀和前景目標，全國政協常委、中國科學院院士武向平建議：“瞄準重大前沿科學問題，發揮建制化科研平臺作用。”

青藏高原是全球最為獨特的地理單元和高寒生態系統。全國政協常委、青海省人大常委會副主任劉同德呼吁：“聚焦青藏高原生態保護與高質量發展重大需求背后的基礎科學問題，專設重大基礎研究專項，形成有組織推進戰略導向的體系化基礎研究。”

近年來，海南打造了深海科技、南繁種業、航天科技“海陸空”三大科技創新高地。全國政協常委、海南省政協民族和宗教委員會主任鄒其國進而提出：“加強國家重大科技基礎設施在海南的布局，發揮海南區位優勢，助力國家打造科創新高地。”

隨著世界進入大科學時代，基礎研究的組織化程度越來越高，制度保障和政策引導對基礎研究產出的影響也越來越大。

因此，在增加基礎研究財政投入方面，建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制被提上了議事日程。全國政協常委、貴州省政協副主席趙德明為此呼吁：“提高投入比例，賦予基礎研究領軍人才更大的人財物支配權。”全國政協常委、民族和宗教委員會副主任茍仲文建議：“適當在國家科技獎項評選中增加基礎科學研究項目設置比例。”

為了進一步完善基礎研究項目組織、申報、評審和決策機制，鼓勵自由探索式研究和非共識創新研究，全國政協常委、民盟中央副主席陳群建議明確行政管理部門和專家學者在科研評價中的分工定位，“行政管理人員承擔組織任務，學者和學術共同體承擔學術評判任務。”

加強基礎研究，歸根到底要靠高水平人才。為增強基礎研究崗位的人才黏性，“應當提高基礎研究人員崗位性績效工資比例，減少與短期績效掛鉤的工資比例。”趙德明還呼吁對主要從事基礎研究的人才，避免采取簡單“計件式”評價，推行“代表作”評價制度。

開展基礎研究，不僅需要物質保障，更需要精神激勵。過去，我國幾代科技工作者通過接續奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學家精神、探月精神、新時代北斗精神等，共同塑造了中國特色創新生態。為此，全國政協常委、民革中央常委夏先鵬立足當下提出：“對科技人員的激勵應以精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔，增強科技人員的成就感，讓有突出貢獻的科學家名垂青史。”

在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學精神，是全社會的共同責任。為此，多位全國政協常委紛紛表示：將做好所聯系界別群眾的科學普及工作，樹立熱愛科學、崇尚科學的良好風尚，在全社會塑造有利于基礎研究的創新生態。 

《 人民政協報 》 （ 2023年09月02日   第 01 版）