推進美麗中國建設是建設人與自然和諧共生現代化的必然要求。新時代新形勢下生態環境治理依然面臨諸多問題和挑戰：一是實現高質量發展、促進人與自然和諧共生，對加快發展方式綠色轉型提出更高要求；二是生態環境保護工作方向從以環境質量為核心，逐步拓展至保障人體和生態系統健康（即優質生態產品供給），要統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，生態環境供給面臨更高需求；三是當前以支撐污染防治攻堅為主的生態環境管理政策制度和末端管理手段無法滿足新形勢下美麗中國建設目標需求，生態環境治理市場化手段、科技支撐水平亟待加強和提升。

為此，建議加快構建生態環境保護新格局，全面推動人與自然和諧共生美麗中國建設。

一、 在戰略部署上，構建以建設人與自然和諧共生美麗中國為主線的生態環境戰略新格局。建議召開以全面推進美麗中國建設為主題的第九次全國生態環境保護大會，制定發布美麗中國建設中長期戰略，構建各領域行動體系，分階段出臺美麗中國建設五年行動方案，明確“中長期戰略規劃指導，分階段行動方案支撐”的實施路徑。

二、 在生態空間上，加快建立生態環境分區管控體系，為新發展格局守住生態環境底線。建議充分銜接國土空間規劃要求，建立以落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束為核心，以生態環境管控單元為基礎，以生態環境準入清單為手段，以信息平臺為支撐的“三線一單”生態環境分區管控方案，加快出臺全國性的指導意見。

三、 在推進路線上，重點把握好發展和保護、發展和安全、能源和氣候關系。統籌好治理與保護以及多污染物協同、城市和農村、陸域與海洋、傳統污染物與新污染物治理，建立面向美麗中國目標，覆蓋多污染物協同綜合防治、生態環境立體化監測、常規污染物和新污染物治理、環境健康和重大公共衛生事件應對等領域的科技創新體系。

四、 在治理體系上，聚焦市場激勵、創新驅動、數字賦能、科技發力。促進建立產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化統籌推進的生態環境制度保障體系。推進建立資源高效利用制度，健全生態保護修復制度，實施減污降碳協同增效，完善中央生態環境保護督察制度、生態環境損害賠償責任制度。

五、 在行動主體上，更加注重調動地方政府、社會和公眾保護生態環境的自覺性和主動性。要加強美麗中國建設區域重大戰略先行區、地區典型和樣板引領，因地制宜推動形成美麗省區、美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣等實踐體系，同世界各國分享促進人與自然和諧共生的中國理念、中國智慧、中國方案，共建清潔美麗世界和美好地球家園。