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邱達昌常委:構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制
中共二十大報告指出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們要適應經濟全球化新形勢,推動對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制。
一、 堅定不移做新型全球化的主要引導者。在企業(yè)跨國生產決策中,經濟因素已不再是唯一考慮,國家和產業(yè)鏈安全因素的影響逐漸上升。在此背景下,全球產業(yè)鏈布局已經產生巨大變化,如供應鏈縮短、企業(yè)垂直一體化進程加快以及產業(yè)鏈區(qū)域性集聚。我國是國際合作的倡導者和多邊主義的支持者,加入世貿以來,為國際多邊貿易體制的加強作出了貢獻。在當前國際經濟局勢正處不穩(wěn)定狀態(tài)之際,建議國家能夠加快中日韓、RECP、中歐BIT談判、中英BIT談判,適時啟動加入CPTPP談判,最終聯(lián)合推動多邊(WTO、G20)經貿規(guī)則的改革和現(xiàn)代化。
二、 構建休戚與共的產業(yè)鏈合作關系。可以從產業(yè)梯度轉移的視角,促使“一帶一路”沿線國家以理性、積極的態(tài)度參與到我國的制造業(yè)分工合作體系中來。在以我國為主導構建國際制造業(yè)產業(yè)鏈時,可以暫不考慮資本密集型產業(yè)及生產工序的轉移。其他類型的生產工序,在進行國際化布局時,資源密集型應選擇資源豐富、配套制度完備的國家,勞動密集型應選擇人口充裕、經濟發(fā)展較落后的國家,資本技術密集型應選擇制造業(yè)基礎良好、合作關系密切的國家。
三、 構建產業(yè)鏈合作關系過程中的基本原則和建議。開放型世界經濟下,要素自由流動,分工合作緊密,國際規(guī)則對要素收益的分配和合作網絡的搭建起著至關重要的作用。我國作為發(fā)展中國家的代表,應秉持人類命運共同體的理念,在全球性國際規(guī)則的制定中,主動對不公平、不合理的條款表明堅定的否定態(tài)度,捍衛(wèi)發(fā)展中國家的正當利益,在國際經貿規(guī)則的制定中,以共商、共建、共享為原則,主導制定過程和內容,構建相互尊重、平等互利、公平合理的國際秩序。海外僑胞具有融通中外的獨特優(yōu)勢,是連接中國與世界的重要橋梁和紐帶。實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想,需要海內外中華兒女共同奮斗。搭建更多“以僑為橋”的經貿平臺,整合僑商資源,務實推動國家與包括東盟在內廣大發(fā)展中國家的產業(yè)合作。
編輯:王亦凡