首頁>專題>十四屆全國政協(xié)專題協(xié)商會>統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展 全面推進鄉(xiāng)村振興>大會發(fā)言
全國政協(xié)委員,北京師范大學國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任、教授張志勇:牢牢把握振興鄉(xiāng)村教育的“三個戰(zhàn)略舉措”
鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村穩(wěn)定之錨。鄉(xiāng)村教育好,鄉(xiāng)村人心才能穩(wěn),鄉(xiāng)村年輕人才能安居樂業(yè);鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村教育之基。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、人才匯聚,鄉(xiāng)村教育才有存在的基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村教育,要牢牢把握以下“三個戰(zhàn)略舉措”:
一是“以縣中教育之強穩(wěn)鄉(xiāng)村教育之根”。縣中穩(wěn)鄉(xiāng)村教育才能穩(wěn),縣中強鄉(xiāng)村教育才能強。各省高水平師范院校要加大公費師范教育力度,按照各地縣中教師需求實施訂單培養(yǎng),切實解決縣中招聘教師難題;綜合施策,通過繼續(xù)嚴禁跨地域搶挖優(yōu)秀生源,堅持擴大國家和省屬重點大學定向招生政策,讓縣中學子有機會享受優(yōu)質(zhì)高等教育機會,幫助縣中全面提高教育教學質(zhì)量等,切實解決縣中優(yōu)秀生源留不住的難題。
二是“以資源整合之優(yōu)強鄉(xiāng)村教育之本”。隨著城市化進程的深入推進,我國鄉(xiāng)村學齡兒童隨著父母進城務工大量向城鎮(zhèn)遷移,2010年前后出現(xiàn)了新世紀第一次鄉(xiāng)村學校撤并潮,高中向縣城集中,鄉(xiāng)村初中、小學向鄉(xiāng)村駐地集中。經(jīng)過10多年的發(fā)展,目前又出現(xiàn)了鄉(xiāng)村中心初中、小學、幼兒園學齡兒童進一步向縣城學校集中的趨勢,上一輪調(diào)整留下來的鄉(xiāng)村初中、小學、教學點在學兒童繼續(xù)流失。面對教師多、學生少,無法形成一定的集體教育氛圍的鄉(xiāng)村學校教育困局,必須因地制宜,采取跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近合并、向鄉(xiāng)村中心學校合并、向縣城學校合并三個路徑,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源布局,提高鄉(xiāng)村教育資源集約水平,讓每個鄉(xiāng)村學子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
三是“以體制改革之能筑城鄉(xiāng)教育一體之基”。長期以來,由于城鄉(xiāng)二元社會導致鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)資源不斷向城鎮(zhèn)集聚,城鄉(xiāng)教育差距越拉越大。以2011年我國城鎮(zhèn)人口超過鄉(xiāng)村人口為拐點,我國城鄉(xiāng)教育關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)教育接納的學齡人口逐步超過鄉(xiāng)村教育,到目前為止,在鄉(xiāng)村學校就讀的學生大約占1/3左右,到了全面實施城鎮(zhèn)教育反哺支持鄉(xiāng)村教育的時候啦!切實推進城鄉(xiāng)教育一體化,以城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育帶動鄉(xiāng)村教育,讓城鄉(xiāng)學子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,要從辦學體制改革上尋找突破口,實行城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學?!耙粋€法人、一校兩區(qū)”辦學,讓城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源流動起來,讓城鄉(xiāng)學子共享公平優(yōu)質(zhì)的教育機會。
《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年07月19日 第 04 版)
編輯:張佳琪