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全國政協委員,民建江蘇省蘇州市委會副主委宋青:筑牢鄉村振興人才之基讓“新農人”成為“興農人”
習近平總書記強調,人才是最寶貴的資源,是加快建設農業強國的基礎性、戰略性支撐。“新農人”是農業農村先進生產力的代表,有文化、有技術、有夢想、有情懷,屬于農民群體中年紀更輕、可塑性更強、發展潛力更大的先鋒力量。筑牢鄉村振興人才之基,讓“新農人”成為“興農人”,面臨以下三個方面的問題:一是人才數量和質量有待提升;二是人才發展通道有待明確;三是人才激勵保障有待優化。為此,建議:
量質并舉打造“新農人”培育“蓄水池”。聚焦“新農人”特質,形成全面培養與分類施策培育模式。推動涉農職業教育和農業高等教育發展,實施鄉村振興帶頭人學歷提升計劃,借鑒“優師計劃”成功經驗出臺“公費農科生”培養政策。強化涉農學科建設,圍繞農業農村現代化需求優化調整專業布局。優化農科生創業扶持,健全農業全產業鏈大格局,延伸農業產業鏈長度、增加厚度,創造更多農業優質就業空間,推進人才隊伍多元化發展。引導涉農院校、農業科研推廣單位發揮各自優勢,下沉鄉村開展培訓服務。加大鄉村人力資本開發力度,對本土農民、“四鄉”人群(大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉)和青年科技人才進行登記、造冊、分類,建立人才信息庫。
引才用才構建“新農人”成長“強磁場”。樹立可持續“選材用才”理念,打破人才流動“壁壘”,暢通“新農人”職業上升渠道,提升人才能力素質同鄉村振興發展要求的匹配度。建立健全“定制村干”選拔任用模式。將委培生作為村(社區)“兩委”班子后備人選,納入干部培養規劃。
激勵保障優化“新農人”發展“生態圈”。提供能力提升、技術支持、人才服務等全周期服務,完善“新農人”職稱評價、科研人員返鄉入鄉兼職和離崗創業制度,拓寬對高素質農民尤其是生產經營型高素質農民社會保險的補貼范圍。在具備條件的區域,實施委培生培養資助和薪酬指導標準等政策。通過優秀人才評選、創新創業比賽、職業技能大賽等途徑,選樹先進典型,給予表彰和政策扶持。
《 人民政協報 》 ( 2023年07月18日 第 04 版)
編輯:張佳琪