黨的十八大以來，我國農村基礎設施建設和公共服務供給取得了巨大成就，一體化和均等化框架基本清晰。由于歷史欠賬多、覆蓋內容寬、涉及部門廣、制度壁壘厚、推進難度大，鄉村建設的任務依然很艱巨、很繁重。建議借鑒浙江“千萬工程”經驗，聚焦牽引性、撬動性抓手，帶動全面發展。

牽住“牛鼻子”突破關鍵點，激發乘數效應。首先把產業振興作為重中之重和切入點。應以種糧能賺錢、鄉村能就業為核心，把鄉村產業興旺度作為首要考核指標。同時，以農民就地過上現代文明生活為出發點和落腳點，優先抓好農民急需、普惠性高、兜底性強、帶動面大的關鍵性任務，即種糧掙錢、就近就業、公交進村、網絡入戶、衛生廁所普及、污水糞污治理、就近入學入園、看病便利、養老同質、人才引育等十大任務，全面帶動鄉村產業興旺度、基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度等“四度”提升。

強化統籌力調動積極性，提高效力效能。要強化五級書記“三落實”統籌，即任務和責任、資金和土地政策、協同機制落實；強化部門統籌；強化縣域統籌，推進縣鄉村功能互補；強化糧食產銷區域統籌；強化主體統籌，形成農民群眾爭著干、基層干部扎實干、社會力量一起干的氛圍，確保農民主動參與、得到實惠。

排除思想障礙，堅持農業農村優先發展。如何把投入重點放在農村？基礎是打破城鄉分割精神枷鎖，排除思想障礙，堅持民族要復興，鄉村必振興。關鍵是領會黨的十九大、黨的二十大連續強調堅持農業農村優先發展深刻內涵，算好經濟賬和政治賬、眼前賬與長遠賬，堅持強國必先強農，農強方能國強。抓手是破除妨礙要素雙向流動制度壁壘，鼓勵國有企業更多回鄉，支持社會資本更多下鄉，促進要素與服務更多務農。